酒泉瓜州：“刚”“柔”并济 助力矛盾纠纷高效化解

以综治中心与公安派出所为主体，建立常态化“警调信息衔接”机制和共享渠道，聚焦社情、民情、警情，充分发挥“警格+网格”优势，县乡村形成“1+1+N+X”三级警网队伍，即1名网格警长、1名网格员、N名警务辅助人员和网格辅助人员、X名社会力量(党员干部、物业人员、楼院长、热心群众等)，通过网格走访、电话问访、明察暗访、电话随访等方式，全量汇聚110警情、12345政务服务热线、综治窗口接报、入户走访排查等途径，掌握矛盾纠纷、苗头隐患，精准把握辖区动态，抓实矛盾纠纷排查，推动村（社区）警务与基层治理深度融合。

结合工作实际，推动公安派出所与综治中心职能融合、工作联动，积极构建以县矛调中心为“大脑”，以综治中心、网格员、人民调解员、派出所民警为“手脚”的警网协同运行架构，细化制定受理登记、分流调处、督办落实等工作流程，按照“统一指挥、系统化运行、标准化流程、清单化分流、闭环化处置”五化导向，形成矛盾纠纷类警情闭环流转机制，将公安派出所接警中适合人民调解的且当事人有调解意愿的邻里、婚姻家庭、土地等民事纠纷，由综治中心委派调解力量适时调解，对重大疑难矛盾纠纷，由人民调解员与办案民警联合调处，实现公安派出所与人民调解的无缝对接。对确实难以化解的，引导其法院诉讼，确保当事人的诉求依法有效处置。今年以来，公安派出所和人民调解员联合调处矛盾纠纷类警情41起，调处成功33起，调解成功率80.4%。

坚持“平时”与“战时“相结合，“全科排查”与“专项排查”相融合，开展风险隐患、邻里纠纷等“大事”“小事”全方位摸排，构建联排联防工作格局。“平时”，推行常态化排查机制，按照“高中低”风险等级，对当事人多次报警、接处警发现、综治中心推送、网格员排查上报、履行协议反复、跨区域跨乡镇等高风险矛盾，乡镇综治中心与派出所跟踪掌握动态，牢牢把握风险管控的主动权，力争全方位、多维度防范化解各类不稳定因素。“战时”，严守重要敏感点，紧盯学校、医院、车站等重点、易发案区域，特别是敏感时期和重大时间节点，开展巡查守护，对突发命案预警，派出所与综治中心、司法局联合预警处置，动态跟踪，全力扑灭命案导火索、触发点，确保矛盾风险摸排及时，矛盾纠纷网格化解，问题隐患源头消除。