张掖市山丹县城市社区管理局：“三个坚持” 打好矛盾纠纷排查化解“主动仗”

张掖市山丹县城市社区管理局牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展新时代“枫桥经验”，探索创新协作联动、多元调处、依法治理、高效便民的矛盾纠纷多元化解机制，不断推进城市社区基层社会治理改革创新，促进社会大局和谐稳定。

坚持建强组织队伍

夯实矛盾纠纷化解根基

建强调处队伍。大力开展“人民调解员”“法律明白人”“法治带头人”培育工程，充分挖掘熟悉法律、为人公正、热心调解的干部、网格员、居民代表，组建社区调委会12个，“百姓参政团、道德评判团、百事服务团”36个。推动调解组织贴近群众、便利群众、服务群众，做到邻里有事就介入、矛盾问题常化解。

建好调解场所。按照“六有八化”要求，大力推动社区综治中心规范化建设、实战化运行，规范设置社区综治中心调解室，设立“一站式”矛盾纠纷调处中心，健全规章制度，规范调处程序，做到社区调解环境舒适化、调解方式多样化、调解程序规范化。

健全调处机制。健全完善“登记受理、分析研判、调处化解、跟踪督办、答复反馈”工作制度，规范落实矛盾调处、信访接待工作流程，努力提升矛盾纠纷化解实效、信访接待服务能力，不断提高群众满意度。

坚持强化防范预警

增强风险隐患应对能力

前置风险评估。将社会风险稳定风险评估作为各项工作的“前置程序”“刚性门槛”，让重大决策的过程成为倾听民意、改善民生、化解民忧的过程，最大限度地预防、减少了社会风险隐患和矛盾纠纷。

常态研判预警。建立健全“周调度、月通报”工作机制。紧盯征地拆迁、项目建设、房产买卖、金融信贷等重点领域和相关利益相关群体，全力做好政策解释、宣传引导、情绪安抚、矛盾化解等工作，随时掌握动向信息及早着手处置各类风险隐患。

深入关心关爱。紧盯特殊群体，通过教育引导、关心关爱、政策帮扶等关怀帮教措施，持续加强特殊人群的服务管理。

坚持常态排查调处

提升主动创稳工作质效

主动排查知民情。充分发挥网格员的“前哨”作用，结合日常走访，发动网格员、楼院长摸排邻里纠纷、婚姻矛盾、消防安全隐患及养老诈骗、邪教组织等情报信息；同时，常态化关注居民微信群、朋友圈、抖音、快手等线上平台，随时掌握居民群众的民意诉求和相关人员动态信息。

多元化解破难题。严格落实主体责任和“属地责任”制度，充分发挥社区人民调解委员会、“三官一师”、共驻共建单位力量，按照小纠纷网格员及时调、一般纠纷社区就近调、复杂纠纷三所（派出所、司法所、律师事务所）联动调、重大纠纷及时上报综合调等原则开展矛盾纠纷多元化调处，做到“小事不出社区、大事不出乡镇、矛盾不上交”。今年，共排查化解各类矛盾纠纷101件。

紧盯回访固成效。在纠纷调处后，采用电话回访、上门走访等方式跟踪了解双方当事人的思想动态。对于不稳定苗头状况，以及未能一次达成化解的矛盾纠纷，社区工作人员联合社区民警紧盯不放，及时主动上门了解当事人思想动态积极引导当事人依法反映诉求、维护合法权益，防止矛盾纠纷反复、激化。