酒泉市阿克塞县“三步走”扎实推进矛盾纠纷联调化解工作

酒泉市阿克塞县综治中心坚持以共建共治共享为方向，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，坚持和发展新时代“枫桥经验”，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

打造中心解纷阵地

凝聚多元调解力量

全覆盖打造调解网络。打造县级多元化解纠纷调解中心，构建县、乡镇、村（社区）三级调解网络。成立阿克塞县综治中心人民调解委员会、乡镇、村（社区）人民调解委员会和专业性调解委员会等32个调解组织。打造“阿德力哈孜双语调解室”“真心好大姐矛盾纠纷调解室”等特色品牌调解室2个，个人品牌调解室4个。2024年一季度以来，全县共排查化解矛盾纠纷86件。

全方位推进诉调对接。县综治中心人民调解委员会入驻县人民法院诉前调解平台，成立诉调对接工作领导小组，组织召开诉调对接协调会议，设立诉调对接室和“诉求受理”窗口，吸纳员额法官1名，书记员2名适时入驻综治中心。2024年一季度，已流转化解诉前调解案件20件，调解成功率51%。

全链条推动警调对接。建立信息共享、联动共治工作机制，切实将纠纷类警情共享至同级综治中心，实现纠纷联调，各司其职，有效化解风险较高的矛盾隐患。如红柳湾镇派出所积极践行新时代“枫桥经验”，坚持为民、靠民、惠民，突出共建、共治、共享，深度融合社区网格，形成工作合力，打造群众满意的基层派出所。2024年一季度以来，共享纠纷类警情44起。

强化调解队伍配置

提升综合解纷能力

强队伍聚力量。整合政法单位、行业部门和各类调解组织及社会组织等力量，以常驻、轮驻、随叫随驻方式入驻县综治中心，常态化开展矛盾纠纷多元化解工作。截至目前，全县13名专职网格员已全部纳入人民调解员队伍。

强培训提素质。把业务培训作为提高调解员综合能力素质的重要渠道，重点围绕婚姻家庭、劳动争议、草场征迁、物业纠纷等常见矛盾纠纷进行以案说法，不断提升调解队伍能力水平。2024年一季度以来，分批组织开展调解业务培训4场次50余人。

强运用练技能。组织专兼职人民调解员围绕政治理论学习、人民调解法等法律法规的解读和人民调解的技巧、方式方法等内容开展了职业技能网络培训，进一步提升人民调解员的综合素质和调解能力。

整合多方资源力量

构建“一站式”服务平台

整合力量资源。在县综治中心设立诉调对接室、纠纷调解室和心理咨询室，整合调解资源，构建人民调解、行政调解、司法调解三方调解的有机衔接体系；群众接待大厅设立兜底受理、信访接待、法律咨询、法律服务等10个便民办事窗口，实行矛盾纠纷“集中受理、集中梳理、分级负责、归口调处”，实现矛盾纠纷就地解决。

整合信息平台。充分运用互联网技术和智能化手段，以“陇情e通”平台为载体，融合“雪亮工程”视频监控，将网格员日常摸排情报汇总至网格化服务管理平台，实现线上统一调度，统一协商解决，快速、妥善处理矛盾纠纷，为群众提供智能化、信息化、人性化的服务。

整合调处程序。对受理的矛盾纠纷进行统一登记、审查、分流，根据纠纷的性质、类别，按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则分流指派到相应的调解组织、职能部门和机构，督促限期办理，并按时反馈群众调解进度，实现群众反映诉求“最多跑一地”的目标。