今年以来,定西市渭源县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动调解工作与主动创稳、主动创安相促进,助力调解工作与实施乡村振兴等重点工作有机统一结合,着力打好矛盾纠纷预防化解主动仗,做到预防在前,筑牢安全稳定“第一道防线”。
夯基础 健全组织强队伍
动员社会多方力量,全面构建“一体化”运行“一站式”办理矛盾纠纷多元预防调处的工作格局。
建立健全村级调委会组织。加强乡镇、村人民调解组织建设,将一些常在本地生活、公道正派、文化程度高、有威望、群众信服、具有一定法律知识和调解技能,热爱人民调解工作的人员充实吸纳到村级调委会。
努力打造专业化调委会队伍。把建设专业调委会作为调处化解矛盾纠纷的重头戏,新建了税费争议调委会、访调对接调委会2个专业性行业性调委会,为调委会注入了新鲜血液,专门解决一些涉及面广、涉及人数多、专业性政策性强的疑难纠纷,参与一些跨乡镇、跨县区的异地矛盾纠纷化解。
提升调解队伍能力水平。注重提升调解员能力素养,在强化业务培训和业务指导上下功夫,定期指导工作,面对面与人民调解员座谈交流,解决工作中的实际困难,定期对人民调解员进行培训,调解员队伍能力得到大幅提升。目前全县1421名人民调解员正在参加人民调解员培训系统网络培训。
抓前端 注重预防做宣传
坚持传统和新型传媒介质相结合,采取“线上+线下”的工作思路,印发了《渭源县创新普法方式提升普法质效工作实施方案》,方案提出“123456”(即建强一支普法队伍,打造两个宣传阵地,紧盯三类重点人群,采取四种普法方式,开展五项普法活动,抓实六大普法内容)的工作思路。坚持以调促普、以普促调、普调结合,依法调解,把普法宣传教育融入到矛盾纠纷排查化解全过程,培育全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,从源头上减少矛盾纠纷的发生。今年以来,16个乡镇普法宣讲团,230个村(社区)普法服务小分队开展各类普法活动270多场次。
重实效 紧扣矛盾大调解
按照预防在前、调处在早、处置及时的工作要求,扎实有效做好各类矛盾纠纷源头预防、排查预警、调处化解工作。坚持以块为主,条块结合的排查方式,普通排查和重点排查相结合,形成全覆盖、无盲区的网络化大排查工作格局。严格执行“841+4级7天”矛盾纠纷化解机制,对排查出的全部矛盾纠纷逐一登记、建立台账,最大限度将矛盾隐患发现、消除在萌芽状态。今年以来,共排查调解矛盾纠纷785件,调解成功770件,调解成功率98%。实现了无一件因处置不当而引发纠纷激化的案件。同时坚持“谁调处谁回访”原则,对已调处的矛盾纠纷,由调处责任人负责,网格长、网格指导员、网格员、人民调解员包户到人,对矛盾纠纷当事人及时开展跟踪回访,进一步提高矛盾纠纷协议履行率和人民群众满意度。