发扬新时代“枫桥经验” 奏响矛盾化解最强音 定西岷县法院南川法庭积极推进“枫桥式人民法庭”创建

近年来，定西市南川法庭深化巩固新时代践行马锡五审判方式先进人民法庭建设成果，坚持和发展新时代“枫桥经验”，擦亮“南木”调解工作室金字招牌，创建“家和安居·邻里相亲”特色品牌，积极推进“法官进网格、院长包片区”诉源治理工作机制，确保各项工作稳步推进，辖区社会和谐稳定。2022年9月，被甘肃省高级人民法院评为“新时代践行马锡五审判方式先进人民法庭”；2024年3月，被甘肃省委政法委命名为全省新时代“枫桥式”基层单位。

充分发挥人民法庭化解矛盾纠纷前沿阵地作用，将“一站式”诉讼服务下沉至辖区各村，使矛盾纠纷化解关口前移，打造矛盾纠纷“门前清”的诉源治理模式。同时，加强法庭智慧建设，配备智慧审判设备，完成大数据、智慧法院、音视频调解平台等信息化平台与传统的巡回法庭、就地审判等方式无缝衔接。通过移动微法院、微信等方式构建“掌上法庭”，实现了日常联络、网上办案、指导民调、法治宣传等功能，打造了具有时代特色且践行“网上群众路线”的新型“马锡五式人民法庭”，真正让马锡五“携卷下乡、就地办案”的优良传统在新时代基层社会治理中焕发新活力。

南川法庭深入辖区村社，在各村调委会设置网点，网格法官主动开展矛盾纠纷走访调查，为村民提供法律咨询、法治宣传、纠纷调解等法律服务，并就个案矛盾创新提出纵向跟进、横向调解相结合的工作模式，通过走访深入了解矛盾纠纷起因，组织村社干部、德望老人共同进行调解，积极促成群众握手言和；同时，在网格的基础上建立重大风险预警机制，横向联通综治中心、派出所等职能部门，实现对辖区重大诉源的精确锁定和对区域、行业板块内解纷资源的有效调度，形成群体纠纷诉前化解完整闭环，真正让辖区重大风险隐患化解于未诉。2022年，南川法庭新收一审民商事案件数同比下降13.78%，2023年同比下降了8%，诉源治理工作已取得阶段性成效。

南川法庭自2019年确定为家事审判特色法庭以来，精心打造“家和安居·邻里相亲”特色法庭品牌，并先后挂牌成立“南木”调解工作室、“汇聚幸福·和合之家”工作室南川工作点，以“员额法官+乡镇司法所或调委会工作人员”工作模式，针对性妥善化解家事纠纷、邻里纠纷等，并将心理咨询前置，为当事人提供贯穿诉讼全过程的心理咨询与疏导，取得了良好的法律效果和社会效果。近五年来，家事纠纷诉前调解数由最初的73件逐年递增至占起诉案件总量的85.25%，调解成功率稳步提升至41.35%。同时，加大以案释法力度，将调解成功的典型案例改编为微电影《缝补亲情》，让群众真正感受到家事审判的司法柔情和弥合亲情的良苦用心，获得社会各界的理解和支持。“南木”调解工作室的经验做法相继被甘肃法治报、甘肃省高级人民法院、最高人民法院宣传报道。

主动将法庭工作融入基层社会治理新格局，持续加大普法宣传宣讲力度，组建宣讲小分队，利用法庭外出调查、巡回审理和农贸集市等时机，在辖区各乡镇举办法律知识宣讲活动，向辖区群众开展普法宣传，提高群众法律素养和法律意识。主动开展送法“进校园”活动，以法治副校长身份上好“开学第一课”，配合乡镇、学校扎实开展控辍保学工作，依法保障青少年合法权益。认真贯彻落实“优化营商环境攻坚突破年”部署要求，紧密结合辖区实际，深入辖区药、草企业走访开展靶向普法，面对面了解企业的司法需求，认真听取对法庭工作的意见建议，建立法企常态化联动机制，通过以案释法、专题精讲等方式，为企业的劳动用工、交易规范等提供精准指导，帮助企业防范法律风险。

下一步，南川法庭将继续探索与辖区各村联动，推进“无讼村”建设试点，尝试与辖区村签订“无诉讼村建设倡议”，采用巡回审判和“沉下去”、法官和法官助理包村等方式，对可能引发诉讼的民间纠纷与村委会第一时间沟通联系、积极化解，对潜在的纠纷进行摸底、疏导处置，力争实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的良好局面。