“人大代表+公益诉讼”双向奔赴 助推公益诉讼检察“1+1>2”

近年来，嘉峪关市人民检察院以监督为核心，以公益诉讼职能为纽带，充分发挥公益诉讼促进依法行政、推进法治嘉峪关建设的积极作用，切实保障人大建议落实落地，制定完善了《嘉峪关市“人大代表+公益诉讼”协作配合机制的实施办法》，在20个人大代表工作站设立检察公益诉讼联系点，聘任30名人大代表担任公益观察员，将人大代表履职与公益诉讼检察工作深度融合。

　　落实责任 增强联动协作意识

　　协作配合机制充分发挥人大代表履职接触面广、调研活动多、监督效力强等优势，有效拓宽公益诉讼线索渠道，提供咨询和专业意见，提升检察机关开展公益诉讼监督工作力度。进一步强化沟通协作，极大整合监督资源，针对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等公益诉讼领域，探索有效监督方式，形成更深更广的监督合力。检察机关主动接受监督，及时向人大及其常委会汇报公益诉讼重点工作及相关工作进展，对疑难复杂案件可邀请相关行业的人大代表参与案件讨论，以法治化、规范化的方式推动公益诉讼工作高质量发展，实现人大监督与公益诉讼监督共赢多赢。

互通有无 强化信息共享机制

　　“人大代表+公益诉讼”联动机制的设立，为各方加强信息沟通交流提供了平台，在提供案件线索的同时，邀请人大代表参与公益诉讼案件办理的各个环节，对检察机关办理公益诉讼案件调查取证、督促整改、公开听证、诉源治理进行全方位监督，不断提升公益诉讼检察的公信力和办案质效。此外，充分发挥人大代表自身专业知识和专业优势，为公益诉讼检察工作提供新思路、新方法，相互配合、互相支持、步调一致、信息共享，多开良方，形成合力。

　　宣传引导 提升公益诉讼温度

　　加大宣传力度，提高公益诉讼知晓率，创造支持公益诉讼工作的良好环境。人大代表工作站在市人大常委会领导下，组织人大代表以调研、听证、执法检查等方式维护公益；检察机关一般采取发布典型案例、以案释法等方式宣传公益诉讼工作，对社会影响较大、人民群众广泛关注的案件，及时发布案件信息，公开案件办理情况，积极回应社会关切。双方在工作中积极联动协作，发挥优势互补作用，人大代表在履行职责中广泛宣传公益诉讼检察工作，帮助公益诉讼检察工作“走得出去，传得开来”，让公益诉讼理念“飞入寻常百姓家”。

　　“双剑合璧” 促进提升办案质效

　　一年来，通过协作机制，嘉峪关市人民检察院公益诉讼检察工作取得新的突破。组织开展检察公益诉讼业务培训5次，邀请人大代表公益观察员参与办案活动64人次，参与案件办理12件，人大代表公益观察员提供案件线索8件，嘉峪关市人民检察院立案6件，提出诉前检察建议3件，社会治理检察建议1件。工作经验分别被广泛宣传报道，在2023年9月召开的全省公益诉讼检察工作会议上被推广学习借鉴。3月29日，嘉峪关市政府新闻办公室召开人大代表+公益诉讼协作机制新闻发布会，嘉峪关市人大、嘉峪关市人民检察院向社会通报机制运行情况，发布4起机制运用取得实效的典型案例，并就机制运行的相关问题回答记者提问。