平凉市司法局以提升公民法律意识和法治素养为抓手,以实施“十百千”法治惠民工程为载体,以“三项举措”深入推进“法律明白人”培养和作用发挥,加强基层法治队伍建设,为法治乡村建设和乡村振兴提供坚实法治保障。
广泛宣传 多渠道推荐遴选
积极联系宣传、公安、民政、农业农村等部门,建立工作联动机制,结合法律“进农村”“进社区”“三下乡”等活动,广泛宣传“法律明白人”培养工程的意义和作用,运用各种媒体和平台挖掘宣传群众身边的“法律明白人”小故事。举办“法律明白人”和“农村学法用法示范户”挂牌、颁证活动,兑换法治工作积分等,扩大知晓率、影响力、覆盖面,为“法律明白人”开展工作奠定基础、提供便利。广泛吸收具有一定法律素养的村(居)民自愿加入基层法律志愿者队伍,参加“法律明白人”培训,努力营造全社会关心、理解、支持、参与农村“法律明白人”培养工程的良好社会氛围。
整合资源 专业化教育培训
充分发挥市级人才资源优势,市司法局、市委依法治市办印发通知,在全市范围内推荐筛选了一批政治素质过硬、法律功底深厚、熟谙法治实务、热心法治宣传教育事业的法官、检察官、法学专家、律师、行政执法人员和普法讲师团成员组建市级“法律明白人”培训师资库,录制精品课程,采取线上和线下双线并进,为全市7个县(市、区)开展“法律明白人”法治讲座及业务培训。线上充分发挥“法律明白人”网校、普法微信群等新载体,部署学习任务,推送法律知识、典型案例、工作动态,点对点释法答疑,让“法律明白人”利用碎片化时间积累法律知识;线下采取专题培训、以案普法、家长学校等形式加强辅导培训,实施1名村(居)法律顾问+N名“法律明白人”实践活动,编印“法律明白人”工作手册等,力争把“法律知识”讲透,把“政策规定”讲明,让“法律明白人”更明白。
完善机制 实践中提升素质
进一步健全完善“法律明白人”日常管理、年度考核、动态调整、奖励激励等机制,积极为农村“法律明白人”搭建履职尽责平台,鼓励有条件的县(市、区)开展“五个一”达标创建活动。实行“法律明白人”学习、工作积分制度,注重在“法律明白人”及其骨干队伍中发展和培养党员、村组干部,聘用网格员、人民调解员、人民陪审员,在涉农贷款、技术帮扶等方面予以倾斜支持,指导“法律明白人”开展政策法规宣传、进行法律服务引导、参加矛盾纠纷化解等实践活动,强化正向激励,不断提升其履职能力。