为有源头活水来——天水市检察院以骨干库建设助推检察理论研究工作高质效发展

人才是新时代新征程检察事业高质量发展的“第一资源”，是检察工作现代化的“智识活水”，最高检应勇检察长强调，要以检察理论的发展进步引领检察工作高质量发展，更好地服务深化全面依法治国。天水市检察院高度重视检察理论研究工作开展，以“选、育、用”三字诀为指导，深入构建“大调研”工作格局，通过建强用好全市检察理论研究骨干库，持续释放理论研究活力，全面提升理论研究质效。一年来，骨干库成员参与撰写的52篇论文获省级以上征文奖项，其中6篇论文获国家级奖项，11篇论文在公开刊物发表，一支理论水平高、业务素质强的检察理论研究人才队伍初见雏形，正以实际行动不断为天水检察工作现代化贡献理论力量。

简能而任 构建机制广而“选才”

为提高全市检察理论研究水平，促进理论与实践融合共进，更好服务天水检察工作现代化，天水市检察院于2023年4月制定出台了《天水市检察机关检察理论研究骨干库管理办法（试行）》（以下简称“《办法》”），对检察理论研究骨干、潜力人员的评选、统一调配使用、管理、考核及奖励规则等作出了明确规定。在开展首批理论研究骨干、潜力人员的评选过程中，市检察院始终坚持“简能而任、宽严相济”的理念，一方面严把骨干审核关，按照《办法》要求逐一核实研究成果层次，确保评选出的研究骨干实力过硬、经验丰富、成果丰硕，能够真正发挥带头和引领作用。另一方面，放宽研究潜力人员入选门槛，广泛吸纳全市检察机关具有开展理论研究兴趣、积极性的干警入库参与理论研究。经过申报、评选、公示等环节，全市两级检察机关80余名干警分别以研究骨干、潜力人员身份成为第一批骨干库成员，充实了理论研究力量。

一树百获 内外兼修精而“育才”

针对入库成员反馈的在开展理论研究过程中存在的方法、技巧不足、思路不开阔等问题，采取“内外结合、一树百获”的工作思路，多次开展专题培训、交流研讨等培育活动，先后邀请《中国检察官》《检察工作》等知名刊物专家学者采取现场讲授、远程视频等形式为全市两级干警就调研文章、法学论文撰写进行专题授课，获得良好反响，切实解决了研究潜力人员“下笔难”问题，助力他们写好第一篇理论文章。注重巧借外脑增检察智慧，相与有成深化检校共研，与天水师范学院会签《交流协作框架协议》，在人才培养、联合研究、成果转化等方面开展深度合作，让富有理论知识的高校专家与骨干库成员协作共研，为干警开展研究“提档次”“涨信心”，先后有多个检校合作课题被省检察院立项，2项检校合作研究成果在《中国检察官》《天水师范学院学报》等刊物刊发。坚持“实践是最好的练习”，组织召开2023年度全市检察机关检察理论与实务研究年会，征集到两级检察院研究骨干及潜力人员投稿论文一百余篇，并特邀省检察院领导、刊物主编、高校学者组成评审组，评选出获奖论文20篇，8名获奖论文作者在年会现场进行交流发言，《中国检察官》韩彬总编到场对获奖论文点评指导，有效增强了干警研究能力、开拓了研究视野、提升了成果水平。

随才器使 科学谋划实而“用才”

广泛动员骨干库成员积极参与课题研究，2023年，骨干库成员参与申报的14项课题被省检察院确定为年度理论研究课题或实践创新研究课题，4篇课题研究成果在《中国检察官》《检察工作》《检察日报》等知名报刊发表，1篇实践创新课题研究成果入选《中国犯罪学学会第三十二届学术研讨会论文集》，2024年，骨干库成员研究热情与积极性持续高涨，骨干库成员参与的18项理论研究课题和实践创新研究课题获省检察院立项。针对实务问题深入开展调查研究积极建言献策，制定印发了《关于在全市检察机关大兴调查研究的实施方案》和两级检察院调研选题清单，两级检察院领导带头、骨干库成员广泛参与调查研究，共形成调研报告54份，全面为各条线业务突出问题提出对策建议，为全市检察机关业务决策提供有益参考，相关调研报告在参与省检察院优秀调研报告评比活动中有9篇获奖，占全省获奖总数的45%。

在高层次平台积极展现天水理论研究“新力量”，两篇骨干库成员参与撰写的论文先后在首届六省一地“全面履行法律监督职能保障黄河保护法统一正确实施”检察理论研讨会、第十一届“关中-天水经济区”法治论坛获特等奖并作为甘肃省唯一检察机关作交流发言。