天气渐热,定西市渭源县城夜间经济火热,夜间商铺地摊人头攒动,每年夏季人流量剧增给渭源公安的治安管理带来了挑战,为切实加强夜市的安全防范工作,营造安全和谐的“夜”环境,渭源县公安局以夜市为摊位商铺为据点,积极探索建立“店铺联防”的夜市警务新模式,充分发挥各商户自治自保作用,夯实网格化安防基础,筑起一道群防群治的平安防线。
创新"店铺联防" 实现群防群治
精准划分“联防小单元”。将夜市按照网格划分,把沿街商铺(摊户)就近分组,通过民主选举、自荐等方式由各小组推选一名有能力、责任心强的群众担任“联防铺长”,负责带领联防小组协助开展隐患排查、安全宣传等工作。
快速建立“联防工作群”。会同街道办、城管等部门,对商铺逐个走访,听取意见建议,按照区域划分,再细化为小单元,以“店铺联防”小单元为单位建立联防工作群便于联勤互助,让 “店铺联防”成为治安防控的“吹哨人”。
规范设立“联防执勤点”。将警务工作站设立为警民联防执勤点,配备相应的联防执勤装备,畅通“店铺群”“铺长”与工作站执勤民辅警的联动机制,第一时间集结响应处置突发、紧急、群体性事件,实现“一户吹哨、全员到位、秒级响应、警力快处”的联防联治新格局。
强化部门联动 实现共建共治
平安联建,服务联心。依托广场警务工作站开展全方位巡逻防控、矛盾纠纷化解、隐患排查治理、服务群众等,同时,秉持“警力有限、民力无穷”理念,与广场商户逐户签订治安联防责任书,以“店铺联防”为基础,整合街道办事处工作人员、城管执法人员、消防救援工作人员、志愿者、网格员等力量逐步实现专群结合、群防群治成效的最大化,在警务站为群众、环卫工等提供求助、充电、热水等便民服务,擦亮平安夜市安全、暖心底色。
矛盾联调,隐患联治。充分发挥“铺长”地熟、人熟的优势,第一时间参与到各类矛盾纠纷化解当中,从群众视角,站在群众立场,讲好群众听得懂的家常话,防止矛盾进一步激化,推动各类矛盾隐患早发现、早控制、早处置。引导发动摊主自觉参加夜市管理服务的热情和动力,推动实现任何苗头隐患铺长第一时间知晓、第一时间向网格警力报告,建立“民警+铺长+N”的快速协同反应机制,第一时间将各类治安苗头隐患消除在萌芽状态。
治安联巡,宣防联动。整合街道办、市场监管、综合执法、消防等部门力量,组建以“民警+铺长”+N(市场监管、综合执法、消防、志愿者等)的专职巡逻队伍,在社区民警带领下,突出“显性用警”,按照“守点”,“巡线”、“控面”的巡防体系提高夜市见警率、管事率,增强震慑力。强化反诈、消防、禁毒、法律知识等各类宣传,打造“大喇叭”(即向群众发声)和“收音机“(即听群众呼声)的双向互动平台。按期对商户开展法律知识、矛盾调解、应急处置、消防安全、避灾抗险、防踩踏等方面的专项培训和模拟演练,确保在遇到突发事件时商户能进行作为第一波治安力量及时介入。
突出专项培训 实现联防自保
开展专项培训。邀请县消防救援开展消防安全教育专项培训,着重对如何正确用电、用气,发生不同火灾场景如何处置、安全疏散及自救逃生等内容对夜市工作人员、 “店铺联防”成员进行全方位培训指导。督促完善逃生、突发公共事件、消防灭火救援等应急预案。
强化智慧赋能。坚持传统手段与科技手段举措相结合,依托公安视频监控及广场夜市、商铺自有监控视频开展网上巡防,切实增强巡控严密性、针对性、实效性,实现人力防控同智能防控相结合。
完善装备配备。在警民联防点配备抓捕叉、防暴盾牌、警棍等基础装备,在发生突发、紧急事件时,由社区民警进行应急处置,同时指导商户使用非警用装备进行应急处置,使商户能够自防自救,互相守望,为夜市安全系上“双保险”。
“店铺联防”就是向社会、向群众借力,构筑公安主导、部门联合、群众参与的治安“防火墙”。“店铺联防”夜市警务模式的创新运用,进一步增强了商铺(摊户)的防控防范能力,加强了警民互动协作,以“民力无穷”的优势,最大限度地帮助预防、控制、减少或消除各类扰乱秩序、危及安全的风险隐患和现实危害,为营造安全稳定的治安环境和共治共赢、平安和谐的营商环境奠定了坚实的基础。