庆阳华池：坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断加大基层矛盾纠纷预防化解力度

近年来，庆阳市华池县积极践行和发展新时代“枫桥经验”，重点突出“预防在前、调解优先、运用法治、就地调处”四个原则，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，进一步规范调解队伍建设管理，推进基层矛盾纠纷预防化解工作常态化、规范化、实效化。

坚持“三化并进”构建模式

深入推进“枫桥式综治中心”创建活动，实现了综治中心规范化建设“全覆盖”；全县划分网格685个，积极开展“四亮五比一提升”活动，充分发挥网格员前线“哨兵”作用，实现了网格管理规范化。探索推行“中心吹哨、部门报到”工作新机制，严格落实“1+5”联动工作体系，配套建立“86543”工作体系，实现了服务管理制度化。县综治中心先后被评为全国维护妇女儿童权益先进集体、全省新时代“枫桥式”基层单位。

强化“三个主动”防范矛盾

弘扬“四下基层”优良作风，组织广大党员干部、政法干警、网格员下乡村、进网格、入农户，听民意、察民情、解民忧，做到主动感知社情民意；以推动信访工作法治化试点为抓手，深入开展“四门四访”活动，建立“信访接待中心+综治中心”联合办公机制，做到主动受理投诉信访；综合运用经济调节、行政处理、教育引导、帮扶救助、依法处置等多种手段，加大对恶意缠访、闹访、非访依法依规打击处理力度，做到主动打击非法上访。

突出“三个重点”调处化解

县委、县政府积极探索践行新时代“枫桥经验”做法，针对不同纠纷类型设置了“巧儿”“建民”等特色调解室，在乔川乡成立了“华池定边铁角城人民调解中心”，解决了跨省、跨区域民间纠纷调处难的问题，在法院、检察院设置“马锡五式”工作室，探索“2+N”诉调对接工作模式，从源头上减少诉讼增量；积极探索完善新形势下矛盾纠纷多元化解机制，推行“双线受理+三步化解+品牌调解”工作模式，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态；以开展主动创稳行动为抓手，吸收具有较强专业知识、热心调解事业的离退休老干部等加入人民调解队伍，不断规范和调整各级人民调解组织。