创新乡村治理“新路径” 武威民勤这个“国字号”示范村这样走好乡村振兴“共富路”

近年来，武威市民勤县重兴镇红旗村以乡村自治、网格治理、乡村文明建设为抓手，创新实施“1335”工作法，积极探索共建共治共享的乡村基层治理新路径，为全面推进乡村振兴奠定了扎实基础。2019年红旗村被评为“全国乡村治理示范村”。

红旗村十社村民李祝庆家的房屋年久失修，已成危房，自己没有能力维修。就在他愁眉莫展的时候，村上的网格员在走访时了解到他的困难后，第一时间上报镇村，很快就给他申报了危房改造。看着刚刚修好的新房，李祝庆高兴地合不拢嘴，一个劲儿地说这都是网格员给他办的好事。

网格员入户走访

“网格员小曾来了解到我的困难后，及时上报，很快给我申报了危房改造，现在新房子已经盖好了，‘小网格’确实给我解决了大难题。”李祝庆高兴地说。

红旗村在基层治理中通过“一网+三包”健全治理体系，对网格内群众实行宣传教育、服务管理、联防联控责任“三包”，村党支部书记担任网格长，10名网格员下沉各网格开展政策法规宣传、情报信息收集、矛盾纠纷化解、安全隐患消除等各项工作，做到“人在网中走，事在格中办”。

“今天我们把大家请来就是想商量一下高效节水的事，想听听大家的意见。”红旗村党支部书记曾令新说。

日前，红旗村举行了一次协商议事会，村两委负责人、群众代表等议事成员共同表决，解决了实施高效节水设施中存在的问题。

红旗村召开协商议事会

“像这样基层协商议事不仅让群众关注的热点、难点问题得以解决，还培养了大家积极参与协商、依法办事的意识，基层决策也更加公开、透明。大家事前协商，事中参与，事后评价，形成良性互动，促进乡村基层治理健康有序发展。”曾令新说。

红旗村通过“一榜+三会”不断提升治理能力，常态化开展“美丽庭院”“最美家庭”创建评比，将孝老爱亲、庭院整洁等方面的先进典型事例在“红榜”上张榜宣传；将不讲诚信、偷牧放火等不良行为在“黑榜”上曝光批评。成立了协商议事会、德治理事会、红白理事会，通过开展民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动，宣传各类先进模范，用身边事教育身边人，持续整治高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等不良习俗，实行操办红白事备案审批制度，文明乡风在红旗村蔚然成风。

治理有效是乡村振兴的重要保障。红旗村通过“一规+五治”，持续深化治理成效。修订完善《村规民约》，积极推行“四议两公开”工作法，做到惠农资金、项目建设等事项，广泛接受群众监督。坚持政治引领，增加乡村治理“厚度”。严格落实党内组织生活制度，不断增强党支部的政治功能和组织功能。做好法治保障，提高乡村治理“强度”。加强德治教育，彰显乡村治理“温度”。开展“争做诚信户、争创诚信村”实践活动，志愿服务队广泛开展学雷锋、关爱特殊困难群体等各类志愿服务活动50余次。规范运行党群服务活动中心，切实为党员教育培训、群众议事讨论、矛盾纠纷化解等事务提供场所，激发群众参与村级事务的热情。

“通过基层协商议事，我们有了发言权、参与权和决策权，有事大家说，大家的意见统一了，矛盾纠纷也少了，我们很满意。”红旗村村民尹淑兰说。

重兴镇将持续深入探索“红旗模式”，示范带动全镇各村抓党建促乡村治理，实现基层治理与村级发展的互促共进，真正将“村里事”“邻里事”当成“家里事”，推动基层社会治理体系和治理能力提升，畅通基层治理“最后一米”，形成高效能基层治理新格局。

“重兴镇将聚焦放大‘红旗模式’效应，做足提炼、推广、融合、提升‘四篇文章’，不断丰富外延内涵，推动‘红旗模式’常用常新。总结提炼上案村党建引领集体经济发展、黑山村党建引领农村环境整治、东风村党建引领和美乡村建设等模式，全镇形成抓党建促乡村振兴、促基层治理、促高质量发展的良好局面。”重兴镇党委副书记袁荣年说。