“个性服务”特事特办,建立矛盾纠纷排查、化解、研判、回访“四项机制”……这是全国首批“枫桥式公安派出所”庆阳市镇原县公安局城关派出所为更好服务基层群众而配备的“药方”,其探索建立的“社会联动、群众参与”的矛盾纠纷多元化解机制,让“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”成为看得见、摸得着的基层治理现实。
今年以来,镇原县公安机关深入推进警务机制改革,以构筑派出所主防体系为导向,立足辖区治安实际,因地制宜,探索建立了“预防+管防+打防”相结合的防控体系,全力构建起“实力更强、效能更高、服务更优”的基层社会治理新格局,提升了基层社会治理质效。
扎实推进“两队一室”改革,健全以社区警务为中心的警务运行模式,全面提升对辖区治安形势的感知能力和掌控能力,是做实派出所“主防”警务的关键所在。“公安工作不能单打独斗,必须依靠人民群众才能做得更好,而社区村组干部和志愿者就是一支非常重要的力量。”镇原县公安局城关派出所民警杨灵生说。
在开展日常警务工作中,镇原县公安机关始终把“一标三实”工作置于基础性、全局性、长远性地位,以信息采集、“国家反诈中心”App推广为基础,充分发挥网格员、村组干部等群防力量作用,延伸工作触角,加强交通安全、防盗抢、防诈骗等知识宣传。“平时开展反诈宣传、寻人找物、巡查走访等工作,只要有时间,我们就会和派出所的民警及社区志愿者一起工作。”镇原县城关镇东街社区工作人员陈丽丽说,“警群联动”不仅提高了办事效率,还能更好地掌握社区情况。
变“被动应对”为“主动出击”,是镇原县公安机关抓实基层警务工作的生动诠释。位于镇原县主城区的城关派出所,深入践行新时代“枫桥经验”,积极推行主动警务,着力破解城市发展中面临的各类风险问题,将城区划分为多个巡逻区域,组织社区村组干部、治安积极分子、快递员、志愿者等力量,建成一支百人“原州义警队”,联合交警、巡警、武警等巡逻力量,通过步巡、车巡、视频巡查等方式,开展不间断巡逻,实现了对重点人员、重点单位、重点部位的全覆盖巡逻防控,有效降低辖区治安风险。
除了日常巡逻外,技防措施也是加强基层警务工作的重中之重。镇原县公安机关依托“天网”“雪亮”等信息平台,对辖区公共区域、重点路段实行立体化巡防,并结合开展“百万警进千万家”活动,常态化推进矛盾纠纷排查化解,深化“警调对接”“五调联动”工作机制,将“调解桌”搬进村社、搬进企业,打通治安调解“最后一公里”。今年以来,共排查矛盾纠纷520起,向综治部门移交82起,成功化解486起,化解率93.5%。
镇原县公安机关以“社会治安大排查大起底大治理大宣传”“清风2024”等专项行动为抓手,按照“哪里问题突出就整治哪里”的原则,紧盯“盗抢骗”“黄赌毒”等妨害社会管理、危害群众生命财产安全类案件,重拳打击,保持高压态势。目前,共查处行政案件136起,侦破刑事案件84起,打击处理358人。全县19个派出所受理群众求助758起,成功帮助800余人次,群众满意率持续上升。