整合网格资源解决群众急难愁盼—天水市清水县推行“11134”网格化服务管理新模式

　　延伸网格服务触角，丰富网格服务内容。今年以来，天水市清水县探索推行把牢“一条主线”、建活“一张网格”、建强“一支队伍”、建立“三张清单”、健全“四项制度”的“11134”网格化服务管理新模式，整合网格资源，悉心解决群众急难愁盼，提升网格化服务管理精细化水平。

　　建活“一张网格”

　　今年1月，清水县白沙镇程沟村网格员贠凯在对蒋某家进行入户走访时，觉察到蒋某与其妻子符某情绪异常。贠凯从邻居处了解到，蒋某夫妻发生了较为激烈的矛盾，他随即将情况上报至白沙镇综治中心。白沙镇政法委员组织包村干部、派出所民警、妇联主席等成立联合调解小组，专门处理夫妻俩的婚姻家庭纠纷。

　　调解人员通过摆事实、讲法律、谈影响，从情、理、法多维度进行调解沟通，最终符某认识到了自己对丈夫的误解，蒋某也表示今后定会多关心家人、多与家人交流，该起矛盾得以圆满化解。

　　“建活一张网格，构建了网格员深入排查、信息员及时上报、政法委员召集调解、重大矛盾逐级上报、涉稳案件包案化解、调解员定期回访的‘五类分调’工作模式。”清水县政法委副书记冯军表示，推动网格员“随手调”“随时报”，创新推行“进门式”婚恋家庭纠纷调处工作法，有效预防因婚姻家庭问题引发的恶性案件。

　　据悉，清水县在城市网格划分方面，依照每300至500户或1000人左右划分一个网格；在农村网格划分上，按照每个行政村划分一个网格，并结合人口聚集程度进行网格划分的要求，对原有的1061个基础网格重新进行了划分调整，全县共重新划分网格375个。

建强“一支队伍”

　　“小区配备有专门的电动车充电桩，大家切勿飞线充电，以防引发火灾！”7月4日，清水县永清镇东关社区网格员汪雪联合社区民警走进德隆花苑小区，在排查安全隐患的同时向群众普及相关法律知识。

　　“在县城7个社区探索推行社区民警+辅警+社区干部+网格员+巷道（楼栋、单元）长的社区治安模式。”清水县综治中心主任刘玉代介绍道，将社区干部、民警、网格员、巷道长、楼栋长、单元长全部纳入网格化管理服务范畴，形成了人员配备齐全、组织架构完善、活动阵地完备的网格化服务管理体系。

　　据了解，清水县以岗位职责清晰、工作高效有序、考核标准明确、监督检查有力、评比奖惩有据为目标，持续强化队伍建设。

建立“三张清单”

　　清水县通过建立职责清单、网格服务事项清单、网格事项禁入清单，推进服务管理规范化。下发《乡镇政法委员职责任务规定》《网格员及网格工作辅助人员工作职责》等文件，明确相关人员的职能定位，压实工作职责，充分发挥其在助推基层治理体系和治理能力现代化进程中的作用。同时，聚焦基层治理和社会稳定，督促各级网格员切实发挥在基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、法律法规宣传、公共服务代办方面的“六大员”作用，确保各项工作常抓不懈、落到实处。

健全“四项制度”

　　健全完善网格员挂牌公示、网格员网格日巡查、网格员教育培训、网格员日常管理考核奖惩四项制度，为每名网格员定制了“天水网格员”蓝马夹，促使网格员亮明身份、做好表率、优化服务，推动精细化服务管理到户到人。

　　“以网格化服务管理为切入点，深入开展‘枫桥式基层单位’创建活动，全力打造实体化建设、规范化运行示范点，以点带面推动基层社会治理工作向更广阔领域、更深入层次、更高水平迈进。”刘玉代告诉记者。