法治网 | 甘肃古浪：创新基层治理模式 夯实平安建设底板

7月10日，“法治网”刊发报道《甘肃古浪：创新基层治理模式 夯实平安建设底板》。

      今年以来，甘肃省武威市古浪县不断创新发展基层社会治理模式，深入推进网格管理、综治中心、三调对接、信息平台“四个实战化”，努力做到纠纷联调、命案联防、工作联动、问题联治、服务联抓、平安联创，不断夯实平安古浪建设底板。

推进网格管理实战化

打造精准服务“连心桥”

古浪县通过加强对网格员的培训教育，不断提升网格员信息搜集、矛盾纠纷、安全隐患排查、重点群体管理服务等能力，使网格服务群众更快捷、更精准。

聚焦“训”，提升网格员能力素质。深入开展网格员能力提升行动，加强网格员培训教育和管理工作，不断提升网格员能力素质，县综治中心依托县委党校举办培训班2场次，依托视联动力开展专题培训6场次，各乡镇（街道）累计开展培训86场次。

聚焦“用”，提升网格管理质效。开展网格员进万家、访民情、化矛盾、优服务等活动，落实信息收集、源头发现、任务分办、协调处置、结果反馈、及时报告机制。今年以来，各综治中心组织发动网格员开展矛盾纠纷大排查大化解行动2轮次，共排查各类矛盾纠纷1303件，化解1277件，化解率98%。

聚焦“实”，提升网格服务水平。组织网格员开展重点人员摸排预警工作，精准有效做好风险排查管控和预警处置，确保矛盾问题发现在网格、风险隐患控制在网格。

推进综治中心实战化

打造基层治理“主阵地”

古浪县综治中心通过加强阵地建设、优化服务措施、完善制度机制，不断提升为民服务质效。

强阵地，提升群众吸附能力。县综治中心在原有的建设基础上，优化各功能室的设置，新增设了诉讼服务中心、情绪安抚室、金牌调解室、分析研判室、警调对接室等功能室，进一步畅通群众诉求表达渠道，持续提升综治中心承接矛盾纠纷能力。

优服务，提升服务群众水平。县综治中心对群众反映的问题，做到受理、分流、办结、反馈有效衔接、闭环管理，真正让群众“进一家门、办多家事”。县综治中心依托视联动召开调度会议6次，对各乡镇（街道）综治中心进行视频调度，掌握工作开展情况、分析研判平安形势、着力解决疑难杂症、安排部署重点工作。

建机制，提升纠纷化解能力。县综治中心统筹各调解力量，建立完善“一站式”受理、分流、调处的矛盾纠纷化解运行机制，全面构建纵向到底、横向到边的“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”矛盾纠纷多元化解格局。今年以来，各级综治中心受理各类矛盾纠纷2103件，化解2061件，化解率达98%。

推进“三调对接”实战化

打造纠纷调处“终点站”

古浪县综治中心以推进“三调对接”为有力抓手，将诉前案件、警情纠纷、信访矛盾解决在诉前，化解在萌芽。

抓深诉调对接。全面贯彻落实《关于全面推进诉调对接工作指导意见》，坚持将非诉挺前，着力构建“调解优先+分层递进+诉讼兜底”的多元化解工作体系，加强诉前辅导和分析研判，统筹人民调解、行政调解、行业性调解以及社会调解组织和个人等调解力量，严格按照“中心吹哨，部门报到”工作机制开展诉调对接工作。今年以来，诉前分流案件1174件，分流率为63.7%，调处化解834件，化解率71.03%。

抓好警调对接。全面贯彻落实《关于全面推进警调对接工作指导意见》，做到信息联通、矛盾联调、风险联控、命案联防，将矛盾纠纷类警情联合或推送综治中心化解，并纳入长效管控，严防发生“民转刑，刑转命”案事件。今年以来，建立完善警调对接工作制度机制6项，印发了《警调对接工作指导手册》，各乡镇（街道）综治中心警调对接矛盾纠纷810件，调处化解778件，化解率96%以上。

抓实访调对接。将一般性信访问题导入综治中心，进行快立、快调、快结，有效避免信访案件升级恶化，实现信访与人民调解在信访事项办理过程中的无缝衔接，有力促进信访矛盾纠纷及时就地化解。今年以来，访调对接一般信访问题87件，成功化解81件，化解率93.1%，群众满意率为100%。

推进信息平台实战化

打造信息联通“综合体”

推动专业尖刀、行业感知、基层前哨“三条线”协同发力，充分利用陇情e通、武威民情e点通、12345便民服务平台、110报警平台机制，简化群众诉求表达流程，不断健全落实发现、核查、研判、预警、防范、处置“六位一体”基层情报信息工作机制，全面提升各级综治中心情报信息的收集、感知、挖掘、汇聚、分析获取能力。今年以来，通过平安甘肃信息化支撑平台上报信息21.5万条，各类安全隐患7.2万个，各类矛盾纠纷1918条，社情民意13.6万条，关爱服务群体4842人。