白银市人民法庭工作会议暨“枫桥式人民法庭”创建推进会召开

7月15日，白银市人民法庭工作会议暨“枫桥式人民法庭”创建推进会在靖远县召开，白银中院党组书记、院长姚胜利出席会议并讲话。靖远县委书记许伟民致辞。

省法院少年法庭庭长强峰，市检察院党组成员、副检察长颜为忠，市司法局党组成员、副局长杨英勇，市委政法委综治中心副主任杨世斌，市公安局治安支队负责人李雪丽及靖远县有关领导参加会议。白银中院党组副书记、副院长孙继明主持会议。

会上，书面传达了全省人民法庭工作会议暨“枫桥式人民法庭”创建推进会精神，中院党组成员、副院长陶丽莉宣读了《甘肃省高级人民法院“枫桥式人民法庭”创建方案》，党组成员、副院长郑重山通报了全市人民法庭工作情况。

姚胜利指出，近年来，全市法院认真贯彻落实最高法院和省法院的决策部署，以不断坚持和发展新时代“枫桥经验”为抓手，不断提升人民法庭建设水平和司法服务能力，有力推进新时代人民法庭工作高质量发展，为白银市经济社会高质量发展提供了有力的司法服务和保障。

姚胜利强调，加强人民法庭工作是服务基层社会治理、厚植党的执政根基的政治责任，是法院服务全面推进乡村振兴的重要举措，是践行以人民为中心的发展思想的必然要求，是夯实白银法院基层基础的现实需要。全市法院要深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展“枫桥式人民法庭”创建活动，着力提升基层司法水平，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的白银实践。

姚胜利要求，要围绕一个中心，服务大局促发展。人民法庭要紧紧围绕党委政府中心工作，规范农村交易、分配秩序，完善基本经营制度，为乡村振兴营造安全有序的发展环境；对辖区内支柱产业、特色产业建立“保护白名单”，有针对性地开展常态化司法服务，保障企业持续健康发展，以产业发展带动乡村发展。要把握“两个重点”，聚焦主业强赋能。依法妥善审理家事、民间借贷、人身损害赔偿等基层易发多发案件，畅通权利救济渠道，践行“马锡五审判方式”，经常性开展巡回审判，深入田间地头，用心用情办好民生案件；发挥人民法庭深入基层一线的优势，强化与乡镇综治中心的协同联动，完善会商通报机制，做好矛盾纠纷排查化解，挥司法建议在社会治理作用上的独特优势，精准施策助力社会治理。要抓住“三个关键”，凝心聚力创品牌。根据人民法庭工作实际，有的放矢开展创建活动并及时总结经验做法，加大宣传推广力度，深刻理解工作要求抓创建；持续推进人民法庭民商事案件繁简分流，大力推广令状式、要素式、表格式等裁判文书适用，贯彻落实好判后答疑工作，把化解矛盾、服判息诉的功课做到极致，提升法庭审判质效促创建；学习借鉴省内特色经验做法，结合各地资源禀赋、人文地理等实际情况，打造特色品牌谋创建。要加强“四项建设”，夯实基础提素能。加强人民法庭党的建设，始终把党的建设摆在首位，坚持以党建带队建促审判，把党建引领贯穿人民法庭工作全过程各方面；加强人民法庭基础建设，合理设置巡回审判点、法官工作室、诉讼服务站，建设庭室站点“四位一体”诉讼服务网络，实现诉讼服务全覆盖；加强人民法庭队伍建设，锻造过硬队伍，为人民法庭工作高质量发展提供有力组织保障；加强人民法庭文化建设，面向群众、服务群众，将法庭打造成法治宣传阵地，营造浓厚的法治氛围。

许伟民在致辞中说，近年来，在省高院、市中院的精心指导和关心支持下，靖远县深入践行新时代“枫桥经验”，找准人民法庭工作与中心工作的结合点，立足和延伸审判职能，探索和创新机制模式，推动矛盾纠纷预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，为全县农业农村现代化提供了有力司法服务保障。人民法庭处在人民法院最基层、化解纠纷最前沿、服务群众第一线，县上将认真落实“枫桥式人民法庭”创建工作要求，不断推动人民法庭工作再上新台阶，为中国式现代化靖远实践提供更好司法保障。

强峰就如何做好人民法庭工作和开展“枫桥式人民法庭”创建工作提出，持续加强法庭政治建设。坚持党对政法工作的绝对领导，将支部建在庭上，把人民法庭建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革发展、促进社会治理、维护基层稳定、服务人民群众的坚强战斗堡垒。积极服务基层社会治理。以审判职能的有效发挥，为人民调解、行政调解和群众自治组织调处化解矛盾纠纷提供法治样本和导向指引。保障人民群众高品质生活。优化诉讼服务，结合‘枫桥式人民法庭’创建，做深新时代‘枫桥经验’，做实指导调解的法定职能，切实提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更为便捷的司法服务。创新诉源治理工作方式。坚持能动履职，注重实质性化解矛盾纠纷，主动延伸职能促推诉源治理，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。抓实法庭自身建设。全面优化人民法庭布局、队伍建设、基础保障、品牌建设，落实人员向案件多、基层治理任务重的人民法庭倾斜，落实人员轮岗交流、新晋人员和初任法官到庭锻炼机制，落实法庭人员在入额遴选、晋职晋级、领导干部选任时同等条件下优先机制。

会议期间，白银区法院西郊法庭、平川区法院水泉法庭、会宁县法院大沟法庭、靖远县法院五合法庭、景泰县法院喜泉法庭就人民法庭创建工作经验做法做交流发言。会后，与会人员实地观摩了刘川人民法庭、综治中心及破产重整企业。

中院党组成员，民一、二、三庭部门负责人及法官、法官助理参加会议；各基层法院院长、分管人民法庭工作的院领导、民事审判庭庭长、各人民法庭庭长等参加会议。