夯基固本提质效 蓄势赋能谱新篇——陇南市多措并举全面加强司法所规范化建设

全面依法治国，基础在基层，工作重点也在基层。司法所是司法行政系统最基层的单位，是司法行政机关服务社会、联系群众的一个重要窗口，是推进基层法治建设的重要力量。近年来，陇南市积极筹划部署，持续推进司法所规范化建设工作，充分发挥司法所在基层法治建设中的重要作用，为平安陇南、法治陇南建设作出了应有贡献。 

坚持政治引领

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，以“三抓三促”行动和主动创稳行动为抓手，紧扣职能定位，聚焦群众需求，创新工作模式，提升能力水平，将政治引领贯穿于全市司法所规范化建设工作的全过程和各方面。

夯实基础建设

硬件基础建设是开展工作的基本保障，陇南市始终将硬件基础建设摆在司法所规范化建设的重要地位，按照《全国司法所工作规范》《司法所外观标识规范》《GS司法所外观室内及工作规范（2024）版》要求，结合司法所职能定位，下大力气加强全市司法所硬件基础建设。目前，全市司法所业务用房总面积16683.4平方米，拥有独立业务用房的司法所141个，办公电脑358台；打造完成全省样板司法所3个，今年陇南市将继续高标准打造9个样板司法所。

加强队伍建设

县（区）司法行政机关以进一步加强市县法治建设和行政执法监督体系建设为契机，积极与本级组织人事、机构编制等部门协调沟通，争取充实司法所编制数量，用足用好政法专项编制，并推动政法专项编制向基层一线倾斜。

根据司法所职能，建立健全司法所工作人员准入规定，逐步将法律专业和法律资格作为准入条件，尝试引进心理学、档案管理等专业人才，积极统计上报招录计划，通过招录、选调、人才引进、聘用、政府购买服务、发展志愿者队伍等多种方式，配备与司法所工作任务相适应的工作人员。

将岗前培训制度作为司法所工作人员上岗的必经程序，经培训考核合格后方可上岗；针对司法所职能，定期聘请法官、检察官、狱警、律师、心理学专家等对司法所工作人员进行集中专业培训；定期组织司法工作人员进行人民调解、社区矫正、行政执法监督等业务的岗位练兵，切实提高业务素质。

优化职能定位

按照中央进一步加强市县法治建设和行政执法协调督体系建设的要求，陇南市积极响应，将协调推进、督促检查乡镇（街道）法治建设工作和行政执法协调监督摆到司法所工作的重要位置，市县司法行政机关通过督查调研、现场指导、业务培训等方式全面加强司法所的履职能力。

下一步，陇南市将持续加强司法所在推进基层政府严格规范公正文明执法，政府重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核和重大行政执法决定法制审核、推动建立基层党委政府和一村（居）一法律顾问制度中的作用，不断提升基层依法决策、依法行政、依法办事水平。