酒泉市：以良法善治护航高质量发展

今年以来，酒泉市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，纵深推进法治酒泉、法治政府、法治社会一体建设，为酒泉市经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。

高擎思想旗帜 厚植法治理念

坚持把习近平法治思想作为新时代法治建设工作的根本遵循，将习近平法治思想纳入各级党委常委会和政府常务会议、党委（党组）理论学习中心组必学内容。市县两级举办学习贯彻习近平法治思想专题培训班、讲座、报告会200余场次，增强各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。成立习近平法治思想宣讲团，深入企业、学校、社区、农村进行学习宣讲90多场次，推动习近平法治思想入脑入心、见行见效。

坚守责任担当 推进蹄疾步稳

市县两级党政主要负责人带头积极履行法治建设第一责任人职责，召开委员会会议，修订全面依法治市工作规则、工作细则，不断健全完善法治建设议事协调机构运行机制。安排部署“优化法治化营商环境提质增效年”行动、年度法治建设督察等重点工作，着力解决法治领域堵点、难点问题。压实主体责任，创新“市委巡察+法治督察”工作方法，制定《法治建设重点巡察内容清单》，将法治建设9个方面30个重点任务纳入市委巡察内容，进一步加强巡察监督与法治督察的协作配合机制，实现“述、考、评、督、责”协同联动、有机贯通。

突出良法善治 引领发展实践

全面落实党领导立法工作制度，党内规范性文件审核关口前置，强化了监督实效，上半年，共审核党内规范性文件43件，提醒纠正问题3个。始终坚持以高质量法治供给服务全市经济社会高质量发展，制定《酒泉市节约用水管理办法》，扎实推进《酒泉市文明行为促进条例》立法进程，对《酒泉市机动车停车场管理办法》实施立法后评估；积极推动区域协同立法，围绕《酒泉市沙漠化防治条例》区域协同立法需求，提出区域协同立法座谈会议方案，为服务全市改革发展、生态建设、民生改善等提供了良好的法治引领和推动作用。

夯实依法行政 建设法治政府

提升重大行政决策水平，编制“三重一大”事项清单，对122件重大行政决策草案开展合法性审查，发现问题370余个，意见采纳修改率100%；探索人大监督与政府依法行政良性互动的备案审查工作“酒泉经验”，提出建立联席会议、信息共享、文件移送、问题会商、培训交流5大联动机制；深入开展执法案卷评查，全市行政执法部门规范办理各类行政执法案件同比下降43.42%；开展“市直部门联合执法”专项行动，推动跨部门、跨区域、跨层级执法协作，减少行政检查和行政执法频次，减轻经营主体负担。深化行政复议体制改革，积极引导当事人在案件受理环节参加受理前调解。截至目前，全市调解终止结案43件，占已办结案件的43.9%，调解结案率同比增长22%。

优化政务服务 利企便民为民

全面落实审批服务便民化、政府权力清单化制度，群众对“多证合一”“证照分离”和“先照后证、双告知”等改革满意率巩固在99%以上。全市办理企业登记注册环节平均时间为1.01个工作日，企业全程开办时间压缩至3个工作日以内。持续推进“无证明城市”建设，组织各县（市、区）、市直各部门对剩余2000余件政务服务事项和公共服务事项进行梳理，实现服务事项全覆盖。开设“亲清营商环境服务站”和“陇商通”服务专窗、专席，为全市企业“帮办代办”投资事项6654件，解答企业诉求2795件，回访满意率100%，全市营商环境综合评价位居全省前列，招商引资综合考评实现“五连冠”。

坚持人民至上，践行公平正义

持续推进政法领域改革，制定《2024年酒泉市全面深化政法改革工作台账》《酒泉市2024年全面深化政法改革“小切口”项目清单》，对14项政法改革“小切口”任务实行清单化管理，确保以“点”的突破带动“面”的提升。加强诉前调解和诉源治理，1—6月，全市分流诉前调解各类民商事、行政纠纷6925件，调解成功4445件，诉前调解成功率64.2%。对严重暴力、“黄赌毒”“盗抢骗”等犯罪保持高压严打态势，先后批捕83人，起诉198人。全面加强减刑、假释、暂予监外执行案件监督审查力度，聚力建设严格公正的司法环境。

聚力强基固本，提升治理能力

大力推行“三治融合”现代乡村治理模式，注重把法治宣传教育与基层创建、严格执法、专项治理相结合，让法治建设惠及基层、惠及民众。实施全民尊法学法守法用法专项行动，向社会公布《酒泉市市级国家机关2024年度普法责任清单》，印发《酒泉市公民法治素养提升行动实施方案》，持续提升公民法治素养。依法推动涉法涉诉信访案结事了，先后受理转办涉法涉诉事项21件，已办结14件；与去年同期相比，受理案件减少13件，下降38.2%。深入开展矛盾纠纷大起底大排查大化解专项行动，全市共排查各类矛盾纠纷5427件，调处5323件，调处成功率为98.1%。