白银会宁公安：“小举措”撬动大平安，河畔派出所走出平安建设“新路子”

近年来，白银市会宁县公安局河畔派出所深入践行新时代“枫桥经验”，坚守为民初心、强化能力建设、深化改革创新、坚持实战导向，形成了以深耕“主防”警务为抓手，以搭建“连心桥”、壮大“朋友圈”、护航“幸福路”为牵引，最终实现“平安稳定”为目标的工作法，逐步走出一条契合实际的基层治理“新路子”，全力维护了辖区社会治安大局稳定，以实际行动提升人民群众的安全感、幸福感和满意度。

指尖警务搭建便民“连心桥”

“想不到上午在微信群里给咱们的警察同志提了家里的困难，下午就解决了，实在太感动了！”近日，王女士在任岔村警民微信群内反馈，其80多岁的母亲身份证和户口本在几个月前丢失，因行动不便无法到户籍室办理，给就医、生活带来诸多不便。当日上午下班后，河畔派出所户籍民警带领有关工作人员携带办证设备来到王女士家中为老人上门办理了证件。

面对日益变化的治安新形势，河畔派出所搭建了警民沟通新桥梁，依托“公安互联网+政务服务”“智慧指尖警务”，积极尝试通过微信、QQ、快手直播等各种网络工具，开展形式多样的警民互动活动。截至目前，共建立村（社）警民微信群80余个，居民覆盖率高达90%；旅馆、商铺、寄递物流等行业场所便企服务群20余个，包括辖区行管单位员工100余人。在微信群中，每天提供大量实时公安资讯，政务热点实时推送，吸引了社区居民及商户的高度关注，也确保派出所能够及时了解辖区群众的“所知、所想 、所感、所需”。

河畔派出所副所长牛武介绍，现在经常有群众会主动加入警民微信群，有的丢东西请求帮忙、有的咨询各类公安业务办理流程及所需资料、有的加上方便联系，推动指尖警务，给传统警务工作插上“科技的翅膀”，在服务上真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”，在管理上让民警、辅警长上了“千里眼”和“顺风耳”，有效解决以互联网为平台的虚拟社会管理的新课题。

部门联动壮大惠民“朋友圈”

纠纷是治安的晴雨表，因婚恋、赡养、宅基地、引排水、农业生产、民间债务借贷、买卖等问题引发的矛盾纠纷时常发生，处理不好极易引起打架斗殴、损坏他人财物等案件，甚至引发群体性事件。“一次调解的成功不是工作的结束，有可能只能解决一时的问题，我们要探索解决同类问题的机制，从根本上保障人民群众的生命财产安全。”河畔派出所副所长牛武说。

近年来，河畔派出所深化部门联动，扩大矛盾纠纷排查化解“朋友圈”，改变单打独斗局面，进一步优化调解员队伍，动员调解能力强、群众基础好、辖区情况熟、热心群众工作的退休教师、律师等调解人员加入，动员亲情关系，依法合情合理进行深入协调处理，推动矛盾纠纷高效化解。并主动联合综治、司法等相关职能部门，按照“谁主管谁负责、谁引发谁负责”的原则，建立完善各部门间信息通报联络制度，畅通矛盾纠纷引导和移交渠道，充分发挥专业联动联调作用，积极开展矛盾纠纷化解工作，引导群众通过法律途径维权，避免矛盾激化，严防“小事拖大”。

同时建立非公安机关管辖矛盾纠纷移送制度，按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则，对凡不属于公安机关职责事项的，第一时间内向属地政府主管部门发出预警建议，推动落实人民调解、行政调解、司法调解等多元调处化解措施，明晰化解责任，增强工作合力。对于公安机关不能化解的重大矛盾纠纷，河畔派出所采取“一事一报”的办法，提请党委政府研究会办，提升重大矛盾纠纷化解率。

如今，河畔派出所围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，从辖区实际出发，构建派出所、综治中心、司法等多部门联动的“朋友圈”越来越大——法庭、教育、医疗、银行、寄递物流等多个部门，以及多个行业性组织、群众共同参与，共同营造了“办事依法、遇事找法、解决问题靠法”的良好环境，有效维护了辖区稳定，推动了新时代“枫桥经验”落地生根、开花结果。

以法为“盾”护航为民“幸福路”

当群众遇到问题时，容易在情绪的刺激下失去理智，这时会忽略使用法律，极易引发各类矛盾纠纷，提高群众的法治观念和法律意识，是推动基层治理的有效举措。

近年来，河畔派出所坚持将普法宣传教育融入基层治理全过程，按照“全面覆盖、不留盲点”的原则，及时将当前社会治安状况分析、近年查处案事由等执法数据融入日常禁毒、反诈、消防、交通安全等普法领域，组织民警、辅警进校园、进商圈、进企业、进社区、进家庭开展法律法规知识宣传。依托镇街道矛盾纠纷调解中心，建设派出所普法宣传支撑点，主动向人民群众宣传公安法治文化成果，并充分利用村社微信群、镇政府政务新媒体直播平台，积极宣传法律法规知识和经典案例。

同时，河畔派出所紧盯重复警情治理，主动与人大、综治、司法等相关部门会商，共享信息，通过对一年内“一类多发”“一人多次”“一地多起”等重复警情动态分析，及时感知具有苗头性、倾向性、预警性的线索苗头，积极组织民警、辅警及相关力量建立矛盾纠纷化解专业队伍，有针对性地开展法治宣传，提前干预化解不稳定因素，引导重点人员自觉尊法学法守法用法，养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思想，帮助因民间纠纷引发的一般治安案件、轻微刑事案件等相关当事人化解积怨，确保“案结事了人和”。