今年以来,陇南市西和县始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极贯彻落实“警调对接”工作机制,狠抓矛盾纠纷排查化解,将各类矛盾纠纷控早、控小,形成了相应的“四步工作法”(一建、二转、三帮、四访),有效维护了全县社会治安大局和谐稳定。
一“建”。建立健全“情报信息联通、矛盾纠纷联调、风险隐患联防、命案风险联控”的警调对接工作机制。以“网格化”为载体,构建起“治安+调解”的“警调对接”工作格局,形成了“多点联动、合力化解、回访关爱、便民利民、助推和谐”的良性循环链条。
在2024年6月9日上午9时许,家住西和县汉源镇的叶某反映称:西和县北关社区福临巷管道因年久失修,对附近34户群众的出行及住房造成影响,请求协调解决。县综治中心受理该纠纷后,高度重视,为避免纠纷持续发酵甚至引发群体性上访事件,县综治中心迅速成立调解工作组,并及时对接汉源镇政府、派出所、司法所、村委会及网格员,召开研判会,分析问题症结。随后,工作组成员深入现场,实地查看走访巷道现状,耐心倾听群众诉求。
经过工作组成员和汉源镇、村负责同志反复商讨研判,形成了最终解决方案:由村委会负责联系工程队,清理水渠淤泥,并换掉损坏的水泥盖板,确保道路畅通、巷道路面不积水。乡镇积极协调,争取巷道建设。在工作组积极的推动下,巷道内30余户居民对该解决方案表示很满意,同时部分居民自愿让出现占有部分面积拓宽路面,保障出行方便。
二“转”。结合当前实际制定具有操作性的调解对接的工作实施办法,规范警调对接的工作流程、调解范围、调解程序等。明确一般矛盾纠纷由镇村负责调处化解,较大或重大矛盾纠纷由县综治中心牵头,会同乡镇、派出所、司法所做好稳控化解,进一步夯实了工作责任,增强了工作实效性。
2024年6月25日上午,西和县汉源镇上报西和县北关向阳巷电力公司工作人员在弱电改造过程中,居民以不让把网线挂在自家楼上为由,使工程一时无法实施。接报后,综治中心及时组织协调,经与电力、电信、移动、联通等多家单位联系,并与居民沟通后,最终确定以固定管道通网的方式,解决了网线乱搭乱排现象,得到了广大群众的一致好评。
三“帮”。进一步加强重点人员管控帮扶工作。成立关爱小组,常态化落实随访、关爱帮扶、救护救治、风险评估等工作措施,结合个人实际制定突发事件应急预案,逐人建立档案健全信息及工作资料,确保各乡镇易肇事肇祸精神障碍患者等重点人员案件零发生。
四“访”。县综治中心工作组深入各乡镇,走访查看相关工作落实情况,在实际走访中发现问题,解决问题。工作组围绕矛盾纠纷排查化解和易肇事肇祸精神障碍患者管控帮扶等工作,通过实地查看、谈话了解、查阅资料等方式,详细了解“警调对接”、矛盾调处化解、易肇事肇祸精神障碍患者管控帮扶及平安建设等工作开展情况,集中做好未化解矛盾纠纷调处工作,消除各类风险隐患,坚决防止因化解不及时导致矛盾纠纷激化而引发各类案事件。
西和县持续推动和落实矛盾纠纷多元化解机制,积极推行警调对接,统筹资源整合,充分运用人民调解力量,发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用,进一步夯实了主动创稳的基层社会治理底板。