天水：建立执法问题“蓝橙红”三色等级管理机制，实行预警通报约谈升级管理

近年来，天水公安深入践行习近平法治思想，聚焦推进公安工作现代化主线，紧扣法治公安建设目标，严格落实常态化监督、精准化管理、智能化增效、一体化考核等举措，执法质量显著提升。

以强基固本为核心

着力健全执法监督保障体系

坚持把执法质量作为公安工作的生命线工程来抓，认真贯彻落实省厅《关于进一步加强法治公安建设的实施意见》及全省公安法制工作“十大举措”，天水市公安局党委研究确定了进一步加强天水法治公安建设的8个方面53项具体任务，逐一靠实责任，规定完成时限，综合采取领导包抓、定期研判、指挥调度、通报约谈等措施，逐项强力推动落实。持续开展“执法质量提升年”活动，对执法工作实行标准化管理，研究推出执法制度50余项，进一步明晰了警种部门办案、审核、审批、监督等权责边界，其中《天水市公安机关执法质量网上巡查评估提升工作规定》被省厅作为优秀执法制度在全省推广。高标准建成执法办案管理中心7个、所队办案区115个，优化完善“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”运行模式。

以提质增效为重点

着力打造执法监督亮点品牌

搭建预警系统，对案件办理中常见的接处警不规范、超期办案等16类执法问题进行实时跟踪预警，实现了数据化赋能、智慧化监督的转型升级。建立执法问题“蓝橙红”三色等级管理机制，对出现执法问题的单位，根据案件性质、情节以及整改实效等进行预警、通报、约谈和升级管理措施。每季度抽调法制业务骨干对案件进行交叉考评，评选出的优、劣质案件在全市通报，形成了后进追先进、先进更先进的氛围。建立行政复议、行政诉讼案件信息共享、分析研判机制，市、县区公安机关一体联动，主动对接法院、检察院、行政复议部门，协同开展案件定性、法律适用，准确评估瑕疵影响，提前沟通案件细节，主动对接当事人开展说理释法等工作，打通了案件办理、化解矛盾、定分止争的“最后一公里”，有效提升了执法公信力。

以深耕善治为关键

着力增强执法监督工作质效

紧紧围绕现场处置、说理执法等能力提升，通过举办培训班、微课堂、送教下基层等活动，开展法律知识讲座、执法制度解读、典型案例剖析，极大提升了民警执法实战能力。鼓励支持民警参加国家统一法律职业资格和公安机关高级执法资格考试，2023年全市通过高级执法资格人数居全省前列，全部予以个人嘉奖。充分发挥典型引领、示范带动作用，每年组织实施示范案件评选、法律知识比武竞赛等活动，着力营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，先后有4个单位被评为全省公安机关执法示范单位，3人被评为全省优秀法制监督员，6人被评为全省公安机关“法制之星”。去年以来，全市公安机关法制部门有12人被提拔使用，有8个集体、55名个人受到表彰奖励。严格落实“一案一审一评议”制度，以强有力的监督倒逼执法问题整改落实。