在地处河西走廊东端,具有“西路要塞”之称的武威市古浪县,有这样一支检察工作团队,致力于未成年人检察工作,用心用情用力呵护未成年人健康成长——这就是“浪”花朵朵未检团队,“浪”花寓意古浪县的未成年人,“浪”花朵朵代表未成年人如花儿一样萌发、成长、怒放。“浪”花朵朵未检团队努力做好护花人,积极践行“最有利于未成年人”的原则,让每一个孩子沐浴在法治阳光下健康成长。2023年10月,荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号。
沐光而行 以平台为基添翼赋能
站点拓展新业务。联合县妇联、关工委建成“家庭教育指导工作站”,凝聚多方力量携手落实《家庭教育促进法》,开展家庭教育公开课,联合县妇联、县共青团邀请专业辅导老师开授家庭教育公开讲座3场次,100余名家长聆听讲座,得到市政协、市妇联等多部门肯定。
基地帮出新成绩。联合县职业中专、县利通公司成立2个未成年人观护帮教基地,签署合作协议,融合专业力量、社会力量,积极为罪错未成年人提供技能培训和就业岗位,从开展技能培训、劳动实践、心理辅导、亲情关怀等多层面对罪错未成年人开展帮教矫治,5名罪错未成年人接受观护帮教,3人回归学校并顺利考入大学。
机制协同共发力。联合县公安局、市场监督管理局、烟草专卖局、教育局、妇联、共青团等部门,会签《古浪县未成年人检察工作社会支持体系工作协议》《关于建立未成年人免受电子烟侵害保护协作机制的意见》《关于在办理未成年人案件中开展家庭教育指导工作机制的意见》《关于建立未成年人观护帮教机制的意见》,健全完善联席会议制度、案件信息通报制度、案件线索移送制度等协作工作机制,探索未成年人保护监督新模式,合力打造未成年人保护大格局。向相关部门移送案件线索10件,发出检察建议12份。
向阳生长 点亮孩子们心中的法治明灯
优化形式多措普法走深走实。14名法治副校长紧紧抓住开学第一课、关键节点课、放学安全课等时机,走进课堂,有重点、有实例、有互动开授法治课。共开展各种形式的授课80余场次,受教育师生8000余人次。联合县法院,将刑事审判庭“搬进”古浪县职业中等专业学校,对一起涉“两卡”犯罪案件公开审理,现场300余名师生“零距离”感受庭审现场。
以点带面突出氛围持续营造。与县教育局深入全县各学校和校外培训机构,严格检视“一号检察建议”落实情况,围绕入职查询、安全教育、制度落实等方面查重点重点查,发现问题7个,责令及时整改。强化强制报告制度宣传,借助“检察开放日”,组织教育、卫生、旅馆等行业重点岗位人员20余人作专题讲解;向重点医院、学校、宾馆“送法上门”,在显眼位置张贴宣传海报;借力全县妇联工作培训会宣讲强制报告制度,对全县三级妇联100余名工作人员提醒强化,并向全县的村(居)委会发放宣传海报200余份。
“融入式”监督突出保护无缝衔接。为进一步细化执法内容,增强监督成效,与行政执法部门联合组成检查组,坚持校内校外保护两手抓,融入式“监督+配合”,重点对食品安全、消防安全等问题进行检查,发现安全隐患2个,发出检察建议1份;不定期检查学校周边商铺,重点检查是否在明显位置设置“不得向未成年人销售烟、酒、彩票”、销售“三无”产品等事项,检查出各类问题11个,责令商户当场整改,并同步开展法治宣传。
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坚持用心办案。深入贯彻“最有利于未成年人”原则,未检团队充分运用提前介入、“一站式”询问、心理辅导、爱心救助等措施,用心用情做好每一项工作,开展未成年人心理疏导14人次,家庭教育指导22人次。
坚持爱心延伸。对办案中发现的困难妇女儿童及时开展司法救助,发放司法救助金21.8万元,助力全县乡村振兴工作大局。全力落实事实无人抚养儿童的相关政策,将办案中发现的6名事实无人抚养儿童及孤儿线索移送县民政局,沟通落实抚养政策,帮助解决实际困难。
坚持诉源治理。紧密结合执法办案,坚持“司法保护关口”前移,针对履职不尽责问题,向教育、市场监管等相关部门制发检察建议4份;针对需要追究相关单位或个人责任的情形,发出诉前检察建议7份,督促办理侵害未成年人案件强制报告倒查追责9件;针对家长监护教育不力情形,发出督促监护令35份,并跟踪问效,督促整改落实。