嘉峪关检察：预防性公益诉讼 抓前端治未病

为深入落实“检护民生”专项行动要求，更好满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高要求，扎实推进公益诉讼检察助力“检护民生”行动，近日，嘉峪关市人民检察院在办理一起涉及威胁人民群众生命财产安全、威胁文物安全的长城保护公益诉讼案件时，将公益诉讼检察监督关口前移，通过预防性公益诉讼，将重大安全事故消灭在萌芽，及时消除可能侵害公益的重大风险，助推行政机关源头治理，推动社会治理从“治已病”到“治未病”，切实守护国家利益、社会公共利益，守护民生。

今年5月，人大代表公益观察员通过“人大代表+公益诉讼”协作机制向嘉峪关市人民检察院反映，全国重点文物保护单位万里长城嘉峪关二墩旁边公路存在重大安全隐患。收到案件线索后，嘉峪关市人民检察院进行立案调查，邀请人大代表全程参与案件办理。

　　调查发现，全国重点文物保护单位万里长城嘉峪关二墩西侧公路直角弯存在严重道路交通安全隐患，经常有车辆在直角弯因来不及减速而冲破保护围栏，冲入二墩保护范围，甚至有个别车辆冲入嘉镜铁路安全保护区，已形成威胁人民群众生命财产安全、文物安全和铁路运行安全的重大隐患问题。文物部门多次联系相关行政机关沟通解决之策，但却没有引起足够重视，问题长期没有得到解决，安全隐患持续存在。

　　面对复杂的案情和人民群众生命财产安全、文物安全、铁路运行安全随时遭受损失的严峻形势，嘉峪关市人民检察院探索预防性公益诉讼，“抓前端，治未病”，在迅速查明案件基本事实后，立即组织人大代表、相关行政机关负责人召开现场磋商会，通过实地勘查、现场推演，进一步明确各部门职责，督促行政机关采取源头治理措施，尽快解决道路安全隐患问题，消除公益受损风险，防患于未然。