张掖山丹：警调对接招实效显

今年以来，张掖市山丹县全面推行“综治中心统筹、警格网格融合、多元联动调处”警调对接工作模式，有力推动非警务类警情中的各类矛盾纠纷在各级综治中心得到有效化解，实现矛盾纠纷“排得出、化得掉、控得好”。2024年1-8月，全县警调对接各类纠纷668件，调处化解616件，调解成功率92.2％，连续31个月未发生命案。

聚焦中心统筹

筑牢合力共治“主阵地”

建立健全工作机制。建立综治中心与公检法司、信访等部门常态化沟通衔接和信息联通、矛盾联调、风险联控、命案联防的“四联”机制，变“单打独斗”转化为“合力共治”，实现了无缝对接、优势互补，合力推动矛盾纠纷高效化解。

推行“综治+警务”联动。把“警”的优势、“调”的便利有机结合，对公安派出所摸排、“110”警情等非警务类民事纠纷和适用治安调解或刑事和解的民事赔偿，以及综治中心汇聚的需公安机关处置的各类纠纷、安全稳定风险隐患、相关治安、刑事案件线索，通过制发《风险提示函》《矛盾纠纷推送通知单》等，“线上+线下”“点对点”相互推送，推进矛盾纠纷科学分流、调处有序、联动共治。

加强分析研判预警。定期召开联席会议，对网格员搜集信息、“12345”动态、公安警情等，及时进行分析研判、科学评估，制定最佳处置方案，实现纠纷及早感知、跟进调处紧密衔接。

聚焦两格融合

 树牢联动共治“主基调”

警格网格无缝衔接。将社区民警、网格员进行力量融合，建立民警、社区干部、网格员“1+N”组合，制定走访调查、信息采集、隐患排查、纠纷化解、治安预警等联动流程，推动公安警务和网格工作一体联动、融合治理。紧盯婚恋家庭纠纷、邻里纠纷、债务纠纷、土地纠纷、就业矛盾等矛盾纠纷，重点排查“五失一偏”人员（投资失败、生活失意、心理失衡、关系失和、行为失常和性格偏执人员）、跨区域流动人员和发生重大变故的家庭、重点人员异常行为等，加强矛盾纠纷发生地、相关当事人户籍地、经常居住地之间的工作衔接和信息共享，切实做到底数清、情况明，严格落实“双排查、双通报”要求。

重点人员齐抓共管。乡镇、社区组织村（社区）干部、网格员常态化全面排查重点人员底数，做到逐人分析，确定风险等级，制定管控措施，针对高风险人员，按照“一人一策、因人施策”原则，采取谈话、调查走访、思想疏导、心理疏导、救治救助等方式加强帮教管控，杜绝漏管失控。

风险隐患常态排查。组织村（社区）干部、民辅警、网格员等群防群治力量，坚持日常排查、集中排查、重点排查，全方位、多维度防范化解各类不稳定因素。全面推进“三官一师”下沉网格，以案释法，引导群众理性解决纠纷争端，依法维护权益。

聚焦多点发力

扛牢精准施治“主责任”

分类处置促解纷。对于一般治安类矛盾纠纷，组织公安干警、网格员就地化解；对重大纠纷，依托矛盾纠纷“四方对接”化解机制，由乡镇综治中心召集派出所、司法所、村（社区）“两委”联动化解；对跨区域跨乡镇的重大矛盾，由县综治中心实行“中心吹哨、部门报到”，统筹调度乡镇、政法单位、行业部门和各类调解组织，合力推动问题彻底解决。

命案防范抓责任。对辖区内合命案风险智能预警系统所列的47类可能引发命案的矛盾纠纷，全部录入命案预警系统。严格落实命案系统“四色预警”化解责任和措施，特别关注红色预警事项，对疑难复杂的问题，乡镇、社区及时协调处理；对重点群体，所在乡镇、社区会同派出所组织力量调查核实，依法教育管控到位；对已化解的矛盾纠纷，持续跟踪，巩固化解成效。

跟踪问效防反弹。将“事了心不顺”“未实质化解”“易暴雷”等重点矛盾纠纷纳入综治中心实行长效管控，健全动态管控、闭环化解、跟踪回访三项机制，落实任务、责任、问题、制度“四个清单”，采取“清单责任+专班攻坚+研判调度”方式，实现矛盾纠纷全流程跟踪、全链条对接、长效化管控。

调度考评抓落实。充分发挥考核考评“指挥棒”作用，不断优化日报告、月通报、季评估等措施，持续加大警调对接调度力度，对因工作落实不到位、调解不及时导致发生重大民转刑和个人极端暴力案事件、重大群体性事件的，严肃倒查问责，以严格的调度考评机制，倒逼工作落实落细。