酒泉公安：巧解群众“千千结”，绘就平安好“枫警”

一直以来，酒泉公安聚焦主动创稳创安目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚力防范化解社会领域各类风险矛盾，坚持源头预防、综合施策、多元化解，依托综治中心全面开展“警调对接”工作，创新优化工作机制，创建特色调解品牌，拓宽多元解纷新路径，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，今年以来，全市共排查化解矛盾纠纷4000余起，化解率达92%，为基层社会治理绘就“平安底色”。

多方联动“协助调”  谋划“金点子”

民有所呼，警有所应。为有效破解群众办事“进多扇门、找多个人、跑多趟路”等难题，全市公安基层派出所切实打造一站式接收、一揽子调处、全链条解决的矛盾纠纷化解运行模式，为社会和谐稳定筑起坚实防线。“阿姨，以后可再不敢出现焚烧枯草后不进行看管的情况了呀，这次先由同村群众“借用”青饲料给您使用，“借用”的青饲料等来年天暖后，您要种植草料进行归还，不再赔付经济损失。”近日，肃州分局银达派出所通过“乡贤调解室”，协同村组队长、司法所成功化解一起邻里纠纷。

为健全完善基层社会治理工作体系，酒泉公安在现有“警网融合”机制基础上，依托“警调对接”社会治理新模式，不断创新“派出所、司法所、法庭”多方联动和“三级联调”机制，变公安机关治安调解“独唱”为“治安+司法+人民”调解“合唱”。无论是因家庭琐事而引发的激烈争吵，还是邻里之间因小事累积而成的长期积怨，这些矛盾纠纷有了更为专业、高效且贴近群众的解决途径，有效实现“1+1+X”的调处模式新成效，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

多种渠道“全面调”  织好“细格子”

纠纷不上交，化解矛盾有“奇招”，全市公安机关始终将矛盾纠纷化解作为日常基础工作常抓不懈，基层派出所立足辖区实际，坚持调处分级，将矛盾纠纷分为“一般、复杂、疑难”三级管理，建立“红、黄、绿”三色回访制度，全力推动社会治理风险从撒网式排查向精细化管控转变。近日，玉门市赤金镇网格员反映，辖区居民张某与李某因土地问题两次发生纠纷，可能引发打架斗殴。玉门市公安局铁人派出所在了解情况后，由社区民警，村、镇干部，网格员，调解员和双方亲属及时介入，根据矛盾纠纷等级变化进行升（降）级管理，全力打造“沉浸式”走访进百家门，努力做到矛盾纠纷预警在前端，化解在基层，消除在萌芽。

近年来，全市公安基层派出所积极探索矛盾纠纷化解新模式，对各类矛盾纠纷全面归总，梳理筛查，将这些难题按照轻重缓急、风险程度、社会影响等因素综合分析研判，对可能引发故意伤害、打架斗殴等治安案件的矛盾纠纷，将其认定为“复杂”等级，对该类矛盾采取“黄色”回访，重点关注，对存在风险隐患、可能升级的矛盾纠纷，及时向相关职能部门送达《矛盾纠纷推送函》，进一步联合调处化解，由此“风险研判-源头排查—化解稳控—跟踪回访—闭环销号”的全流程管理机制应运而生，从发现到解决，每一步都紧密相连，环环相扣，为有效化解矛盾纠纷赢得主动权。

多方参与“主动调”  发挥“熟面子”

一方吹哨，多方响应，一件件急难愁盼的民生诉求，在以情化解、以理促合下圆满解决。“谢谢你们帮我们要回了欠款，有你们真好！”一位年迈老人感激的说道。近日，敦煌市某消费品店内发生经济纠纷，处警民警到达现场后，社区网格员和小区邻居正在对一名70多岁的老人进行法理说教和情感疏导，设身处地帮助双方沟通解决问题。民警邀请熟悉情况的老熟人参与进来，一边摸清事由，一边进行劝慰安抚，调解效率也上去了，很快双方达成和解，真是一方“有难”，多方“支援”。

酒泉公安不断创新社会矛盾纠纷多元化解机制，打破“单兵作战”模式，积极调动社区退休、卸任老干部、居民代表等积极分子作用，充分发挥人熟、地熟、情况熟的特点，深入社区与群众面对面交流、拉家常聊天，以柔性化的解纷模式调解邻里关系、婚姻家庭等矛盾纠纷，协助社区民警、网格员第一时间掌握了苗头性、倾向性问题，也积极引导居民找法解决，用“温情钥匙”化解“困境锁”。

多项措施“专业调”  挑起“硬担子”

群众利益无小事，一枝一叶总关情。想要打开群众心中结，调解矛盾纠纷事，及时可靠的法律服务，是百姓解决问题用法、化解矛盾靠法的“好帮手”。全市公安机关派出所充分结合农村群众工作特点，在夜间联合村“两委”人员、综治员、网格员等走进辖区开展宣传教育，通过“举案说法”“以案说案”，将法治宣传教育融入广大群众的日常生活之中，让 “黄昏夜话”成为干群“连心桥”。近日，金塔县公安局辖区派出所会同乡镇值班领导、村组干部在夜间走访时，发现一起经济纠纷，工作人员通过面对面交流，从法理、道理、人情等多个角度，就赔偿问题对当事人开展调解，经数小时的思想工作，双方达成一致意见，对派出所民辅警、乡镇领导和村组干部尽心尽力地帮助连连道谢。

全市公安机关派出所积极对接社区党委、司法等部门联合随驻全面调解，把矛盾纠纷排查与开展治安管理、安全检查、走访宣传等日常工作相结合，及时为群众提供司法帮助、将晦涩难懂的法律条文转化为贴近民生的实用知识，切实增强了群众依法保护自身合法权益的能力，努力营造“办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法”的观念和氛围。