白银：召开“检察护企”专项行动新闻发布会

10月18日，白银市检察院召开“检察护企”专项行动新闻发布会，向社会通报全市“检察护企”专项行动工作情况，发布5件典型案例，并回答记者提问。

今年以来，白银市检察院认真贯彻落实最高检和省检察院“检察护企”专项行动部署，结合落实省市委“优化营商环境提质增效年”要求，在全市部署开展“检察护企”专项行动，立足区域经济发展，聚焦企业发展所需所盼所忧，立足法律监督职能，找准司法助企、法治恵企的切入点，依法办案、公正司法，为优化法治化营商环境建设贡献了检察力量。

加强权益保护，严惩涉企重点领域犯罪。依法严惩“破坏公平竞争”“民企内部腐败”“影响企业发展的职务犯罪”“空壳公司治理”等重点领域犯罪，依法批捕31人，起诉150人，联合开展追赃挽损5824.13万元，为不良资产清收处置工作提供司法保障。依法起诉电信网络诈骗、虚开增值税专用发票等犯罪600人，促进金融市场秩序稳定。联合相关部门开展“空壳公司”“僵尸企业”治理，制发“空壳公司”涉罪问题检察建议数6件。

把握法律界限，促进护企政策落地见效。准确区分涉企个人犯罪与单位犯罪，精准提出量刑建议21人。准确把握逮捕条件和起诉标准，贯彻落实宽严相济刑事政策，对1人企业管理人员涉罪案件作出不批准逮捕决定，对涉嫌虚开增值税专用发票、非法经营罪的15人作出不起诉决定，充分保障企业正常生产经营秩序。

融合协同履职，护航民营企业健康发展。发挥刑事检察监督职能，对涉企刑事案件侦查活动中存在不当查封、扣押、冻结市场主体财物、有案不立、有罪不究和不当立案、以刑事手段插手民事纠纷、违法采取强制性措施等违法行为监督立案13件13人，监督撤案17件17人。发挥民事检察监督职能，开展涉企民事诉讼错误裁判、侵害企业合法权益的生效裁判监督案件33件36人，制发民事执行监督检察建议15件，已采纳整改14件。发挥行政检察监督职能，办理涉企行政非诉执行监督案件2件，行政违法监督案件4件，依法平等保护企业产权和企业家合法权益。发挥公益诉讼检察职能，立案办理生态环境、国有财产保护等领域涉企公益诉讼案件10件，引导企业依法合规经营。

依法主动履职，营造法治化营商环境。开展“检联商会”工作，在工商联、商会、重点企业等建成联络点23个，联系商会开展“护企”活动24次，收集涉企涉法问题线索27条，帮助企业解决难题。畅通申诉平台，落实“企业家约见检察长”、“领导包案”制度，对重点案件由院领导包案专办，受理涉企控告申诉案件40件，已办结19件，提请抗诉12件。完善综合治理，针对涉企犯罪案件中暴露出的社会治理问题，充分运用检察建议助推涉企问题治理，制发“涉企”类综合治理检察建议18件，被监督单位反馈整改14件。

据了解，在推进专项行动中，白银市检察机关坚持把“高质效办好每一个案件”作为价值目标，健全协作机制，实行上下一体化办案，“四大检察”融合发力，用实际行动书写了依法平等保护各类经营主体合法权益、助力营造法治化营商环境的检察答卷。白银区检察院院实行全方位监督、穿透式治理，对一起法院超标的冻结企业财产问题，及时监督解冻银行存款500万余元，恢复企业资金链。平川区检察院与区工商联建立常态化沟通协作机制，联合走访夏区13家企业及本地商会，收集民营企业对司法保障和服务的需求、意见、建议4条，当好护企“服务员”。靖远县检察院开展“检察护航，与企同行”活动，开展涉企犯罪财产判项执行监督，制发纠正违法通知书2件。景泰县检察院探索“公开听证＋检察建议＋回访跟进”涉企案件办理路径，开通民企申诉“绿色通道”，建立涉企案件“专项台账”，制发涉企案件综合治理检察建议3件。会宁县检察院搭建“检察护企”工作站，精准对接服务企业，采取“定期出诊+巡回问诊+个案听诊+联合会诊”的工作方式，帮助企业厘清经济纠纷和违法犯罪问题，引导企业完善刑事风险防控。

“检察护企”只有进行时，没有完成时。“白银市检察机关将切实增强“检察护企”的自觉性，对接企业个性化法律需求，以“检联商会”为主线，充分发挥“四大检察”职能，加强协作联动，办出让群众有感受、企业有共鸣、社会有认同的高质效案件，持续提供精准法律服务，着力推进“检察护企”专项行动走深走实，护航企业发展壮大、行稳致远。”白银市检察院副检察长魏正武介绍说。

甘肃法治报、市融媒体中心、华夏文明导报等媒体记者参加新闻发布会。