“三变三优化”提升出入境管理服务 “零差评”窗口单位是啥样？

今年以来，武威市公安局凉州分局聚焦构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，围绕“办好证、管住人、查处案”重点任务，以“三变三优化”工作模式，有效应对涉外风险隐患，全力服务经济社会发展，在奋力推动凉州公安工作现代化、保障全区经济社会高质量发展展现了新作为、取得了新成效。

转变工作理念

优化窗口服务体系

做细“一站式”服务。在改善窗口“硬环境”上下功夫，开展窗口标识更新、亮化工程，配备饮水、手机充电、梳妆台及必需品，方便办证群众。在提升窗口“软实力”上下功夫，制作业务办理规范指引和告知清单，确保群众“看得懂、好办事、少跑腿”。

做实“回头看”服务。紧盯群众民意评价数据，及时研判分析、发现问题、整改提升。逐一对首次未能成功办理证件的群众进行回访，提供指导帮助或解释说明，并征求意见建议。今年以来，共回访群众700余人次，指导群众办证3000余件，收集意见建议12条。

做好“跨一步”服务。秉持服务有温度、办事有速度、工作有态度的工作理念，在办证高峰期增加机动窗口。除正常工作日外，凡是群众咨询有办证需求，迅速安排警力办理，确保服务不缺位。目前，共办理各类出入境证件7606人次，其中延时办理500余件，节假日办理300余件，保持“零差评”窗口单位荣誉称号。

改变工作模式

优化专项治理体系

打好深度融合“整体仗”。以“大数据”赋能，通过出入境信息系统、临时住宿登记等平台，做好动态监管。以“铁脚板”促动，发动社区民辅警、网格员开展“三非”外国人摸排走访，广泛收集信息。

紧贴实战下好“先手棋”。定期组织民警进行培训，提高涉外案事件处置的思想认识。加强对民警涉外法律常识、涉外案件处置对策培训，强化对常见出入境案件的法律依据解读学习。

齐抓共管画好“同心圆”。压紧压实行业场所、企业单位主体责任，实行“人来登记、人走注销、定时回访”工作制度。加强日常宣传教育，引导企业单位自觉抵制、雇佣“三非”外国人。

求变工作机制

优化合成作战体系

多途径挖掘线索。针对出入境领域违法犯罪动向，出入境、网安等警种部门紧密配合，深入摸排研判网上线索，避免群众被诱骗出境遭受侵害。目前，共清理整治偷渡违法有害信息30条、涉赌网络信息1268条，劝返被诱骗人员120余名。

全链条打击犯罪。出入境、反诈、治安等警种部门协同作战，对妨害国境、跨境赌博等违法犯罪链条实施精准打击，查处妨害国（边）境管理刑事案件2起，起诉3人。破获跨境赌博案件2起，移送起诉3人，治理涉赌人员45名，管控涉赌金融账户271个。

高质效办理案件。强化与检法机关沟通，就法律适用、案件调查、证据固定等进行会商，确保案件事实清楚、证据确实充分。严格落实涉外案件办理程序规定，在依法追究刑事、行政责任的同时保障涉案人员合法权益，切实提升涉外案件规范化、法治化水平。