天水市出台《加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》

　　近日，天水市出台《加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》（以下简称《方案》），制定14项具体措施，健全行政执法监督体制机制和工作体系，推进严格规范公正文明执法，为全面提升依法行政水平、助力法治政府建设提供有力保障。

在加强行政执法监督体系建设方面

　　《方案》指出，要完善行政执法监督领导体制、健全政府行政执法监督专职机构、明确行政执法部门监督职责，主要围绕体制机制建设这一重点任务，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安排部署，厘清政府、司法行政部门和行政执法部门的行政执法监督责任，形成各司其职、协同配合、高效有力的行政执法监督工作格局。

在规范行政执法监督职责、健全监督制度方面

　　《方案》强调，要着眼强化完善监督制度、改进监督方式、加强监督协作、监督结果运用等监督制度，市县司法行政机关同步落实五项协作机制和九项制度，加强行政执法监督合力，提高行政执法监督的主动性、协同性、实效性。

在创新行政执法监督方式方面

　　《方案》要求，要开展常态化监督、专项监督、行政执法综合协调、法治化营商环境建设等工作，提出在加强行政执法常态化监督的基础上，突出对招商引资、营商环境、食品药品、安全生产、生态环境保护等重点执法领域的专项监督。探索“监督+服务”模式，分领域梳理公布企业常见违法行为清单，指导企业守法合规经营，从政策、监管、服务等方面不断优化企业发展环境。规范涉企行政检查和行政处罚行为，持续推行行政柔性执法和包容审慎监管模式，畅通涉企行政执法诉求反映渠道，进一步优化法治化营商环境。

在提升行政执法质效方面

　　《方案》明确，要按照行政执法监督人员管理办法，严格落实行政执法监督人员准入条件、行为准则，完善选拔任用、教育培训、培养交流、表彰奖励、监督管理等方面制度，进一步加强行政执法监督队伍建设。按照全省统一的行政执法监督督办函、意见书、决定书等监督文书格式标准，加强程序管理，规范落实督促自查、公开约谈、明察暗访、咨询论证等工作措施。规范市、县区政府特邀行政执法监督员管理，根据工作需要邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者、律师、新闻工作者等参与行政执法监督活动，不断提升行政执法工作质效。