张掖山丹：全面推行司法所与综治中心融合发展，助推社会治理现代化

今年以来，张掖市山丹县以机构改革为契机，积极探索推动司法所与镇综治中心融合建设、联动运作，为基层社会治理注入更多法治内涵。全县8个乡镇中，实现融合建设5个，有效推动社会治理现代化。

阵地联合共建“一体化”，不断完善服务功能。针对司法所与镇综治中心职能相近、业务交叉、工作联系紧密等特点，推行综治中心与司法所合署办公，规范化建设阵地。按照“六有”“八化”的要求，设置了“一厅六室两平台”（即公共法律便民服务和群众接待大厅；多元化矛盾纠纷调处室、综合调度室、反邪教和禁毒警示教育室、安置帮教室、社区矫正宣告室、心理咨询室；综治信息平台、雪亮工程视频监控平台），不断健全人民调解、重点人员服务管理、治安巡防、公共法律服务等服务职能，优化综治信息平台（网格化管理）、视频监控等信息化功能，将更多法治资源、法治保障融入基层司法行政工作，既提升了司法行政工作效能，又实现了“一网多办”“一窗通办”，努力提升群众工作满意率。

力量整合共用“协同化”，不断增强团队优势。山丹县持续推进“枫桥式”司法所建设，优化司法所与综治中心的机构及其成员。司法所长兼任综治中心副主任，在人员配备上，司法所与综治中心配备人员均在3人以上，分工既相对独立又相互融合，同时，整合综治中心工作人员、基层法律服务工作者、人民调解员、网格员等力量参与基层司法行政工作，充实司法所工作力量。全面落实“一村一法律顾问”制度，引导法律顾问参与村务协商，审查村级合同协议等工作。全力推进“法律明白人”培育和评选，现已培育法律明白人738名。筑牢群众的法治意识和依法维权意识，有效减少了矛盾纠纷的发生，全面落实平安山丹、法治山丹建设的各项任务。

业务结合共担“集成化”，不断提升工作效能。坚持信息共享、网络共用，统筹做好群众接待、矛盾纠纷调解、法治宣传、社区矫正、安置帮教、心理咨询、视频监控等工作，构建业务结合、协同配合、信息共享、整体推进的工作局面。同时，综合运用“三官一师一员”（检察官、法官、警官、律师、调解员）、“五治三团”（政治、法治、自治、德治、智治，百姓参政团、道德评判团、百事服务团）、两委员一代表、群防群治等工作力量，着力推动“资源在一线融合、信息在一线应用、矛盾在一线化解、服务在一线强化、平安在一线实现”，有效满足了辖区群众“零出行”“零距离”“零接触”的工作需求。