全国人大代表董建新称赞甘肃省渭源县检察院推动强制报告制度细化落实

2024年11月18日，检察日报声音周刊刊发《全国人大代表董建新称赞甘肃省渭源县检察院推动强制报告制度细化落实》。

《检察日报》截图

近日，董建新和渭源县检察院检察官在学校开展普法宣传，并了解未成年人保护工作开展情况。

“遇到涉及小孩子的情况时，尽量多看几眼，多问几句，多做一点，无意间的多一点，也许会挽救一个迷茫无助的孩子。”全国人大代表、甘肃省定西市渭源县田家河乡元古堆村党总支书记董建新近日接受记者采访时说，这些想法与他长期致力于乡村振兴工作相关，他对农村留守儿童和未成年人的健康成长给予了更多关注。

渭源县检察院不久前组织了“检爱同行 共护未来”检察开放日暨法治乡村行活动，未检检察官向乡村学校的师生宣讲了未成年人自我保护的常识，还介绍了侵害未成年人强制报告制度。作为受邀嘉宾，董建新代表同检察官一起走进乡村学校。

这次法治课主题的确定，源于今年5月该院办理的一起侵害未成年人案件。办案检察官发现，未成年人被侵害后有就诊记录，但医疗机构未履行强制报告义务，相关线索反映了医疗领域仍存在不知道要报告、不愿报告等问题，强制报告义务并未得到有效落实。

针对这种情况，该院从督促制度落实、建立联络员、强化制度培训等方面提出检察建议，推动医疗系统开展“医检同行 共护未来”强制报告专题活动，促进强制报告制度在医疗领域扎根落地。

该院还围绕未成年人受到侵害发现难、取证难等问题，与卫健委等9部门多次召开联席会议，分析存在的问题，商议解决方案，共同印发了《渭源县落实侵害未成年人案件强制报告制度实施细则（试行）》《渭源县落实密切接触未成年人行业从业人员入职查询制度的实施意见（试行）》等。该院通过建立线索移送、联防联动和共建共治机制，对落实强制报告制度进行细化，对各成员单位的工作职责进行明确分工，努力深化与各部门的沟通协作，并依托大数据共同筑牢未成年人保护屏障。

参加检察开放日活动后，董建新代表对强制报告制度有所了解，对检察机关将强制报告制度融入普法任务清单，将法治资源向偏远地区、农村留守儿童等薄弱地区、特殊人群倾斜，以及常态化提供“菜单式”普法教育的做法给予充分肯定：“该院通过实践创新加大对强制报告制度落实的法律监督，让保护未成年人的法治之网更加严密，实现了‘履行报告之责，凝聚向善之力’，值得肯定。”

为落实强制报告制度，该院聘请该县5家医疗机构的业务骨干担任强制报告联络员，负责对本单位内的强制报告工作开展协调处置、沟通联络、宣传培训等。该院还推动全域医疗系统负责人签订《强制报告承诺书》，要求各医疗卫生单位主要领导切实履行法治建设第一责任人责任，建立健全强制报告相关制度及流程，对发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害，以及面临不法侵害情况时及时流程化请示、报告。

“经检察监督，教育部门对全县1230名教职员工及保安、门卫等密切接触未成年人的工作人员进行‘入职查询’，并建立新招录工作人员入职查询制度，解聘有前科劣迹人员3人，确保将‘大灰狼’拒之校门外。”渭源县检察院相关负责人介绍。

针对在办案中发现的旅馆服务行业接待未成年人入住存在不依法登记、不核实询问相关情况，未成年人面临被侵害危险不报告等问题，该院监督公安机关对辖区宾馆、旅店等服务行业开展强制报告制度落实情况专项摸排、检查，并在辖区内宾馆、旅馆显著位置张贴强制报告制度海报。