和谐、稳定的农村社会环境关系到群众生命财产安全,更是推动乡村振兴的基础。在社会治安防控体系日益完善的今天,进一步延伸社会治理末梢,加强基层特别是农村地区的治安防控是平安酒泉建设的重要举措。
今年3月,酒泉市印发《关于进一步加强“一村一辅警”建设工作的通知》。历经半年的全力推进,至9月底,酒泉市7县市区456个行政村实现“一村一辅警”全覆盖。
“农村群众分散、警情复杂、仅靠乡镇派出所现有警力难以实现治安管控的全面覆盖和高效应对。近年来,我们在全市7县市区逐步推行‘一村一辅警’警务模式,将警务工作触角延伸至基层末梢,打通了社会治理和服务群众‘最后一公里’。去年,全市农村地区刑事、治安警情同比分别下降40.6%、19.1%,社会治安持续向好。”市公安局治安支队副支队长杨玺说。
早在2021年,市公安局就聚焦农村地区治理短板,将“一居一警、一村一辅警”作为“强基”工程,将肃北、阿克塞、瓜州县公安局作为试点,率先推进“一村一辅警”机制建设。
作为试点,肃北县公安局积极部署推进“一村一辅警”工作。社区、驻村民警、辅警全部下沉一线,实现了4个乡镇26个行政村驻村辅警全覆盖。
2021年4月,殷皓成为肃北县公安局第一批驻村辅警,主要负责守护党城湾镇浩布勒格村76户、183名村民的平安。“我的日常工作比较琐碎,包括巡逻防控、信息收集、矛盾调解、便民服务、法治教育等。驻村以来,我学习了蒙古族语言,与村民交流无障碍,也增进了感情。”殷皓说。
数据显示,肃北县实施“一村一辅警”警务工作以来,全县电信诈骗发案数实现连续下降,2024年发案数下降48%。
“2022年11月,在警力不足的情况下,我们聘任了53名义警,实现了86个行政村警力配备全覆盖。至目前,金塔县农村地区治安刑事案件发案率、矛盾纠纷调解率及道路交通四项指标均全面下降,实现了民转刑、刑转命案零发生。”金塔县公安局副局长刘明贤说。
近年来,金塔县公安局统筹全局警力,在全面实施“一村一警”警务机制的同时,创新推进“交所合一”警务运行模式,将治安、交通安全、风险管控全部列入农村治安治理,切实提高农村见警率、管事率,让群众感受到了警务前移带来的安全感。
金塔县公安局航天派出所距离金塔县城96公里,管辖面积5800平方公里,是金塔县管辖面积最大的基层派出所,也是承担神舟系列载人飞船发射、返回期间属地安保巡防、常态护线的“明星”派出所。2022年,航天派出所选拔11名辅警进驻11个行政村,成为派出所警务延伸、服务群众“最后一公里”的“排头兵”。
“我们在每个村设立了矛盾纠纷调解室、驻村辅警工作室。11名驻村民辅警充分发挥‘人熟、地熟、情况熟’的优势,在矛盾纠纷排查、安全隐患整治、基础信息采集等方面积极发挥作用,实现了精准高效。”金塔县公安局航天派出所所长张鹏说。
11月6日下午,在金塔县航天镇天仓村驻村辅警工作室内,驻村辅警胡伟耐心记录着村民们反映的各种事。至今年11月,胡伟已经在天仓村驻村两年,和他熟络的村民们称他为“包村小胡”。
“我第一次见胡警官时,他在村头给大家讲解交通安全知识。我问他:‘你是交警?’他说:‘不戴头盔我要管,防火、防盗、防诈骗我也管,这个村子的平安都归我管。’后来,他加到了我们村民的微信大群里,我们只要有事,就给他发信息。”天仓村2组村民吴成军说。
11月7日是二十四节气中的立冬,胡伟走出驻村辅警工作室,沿着村里的小路往村民家中走去。天仓村有52户居民,老人居多,大家冬季取暖主要靠燃煤,为老人们讲解宣传防范一氧化碳中毒知识是他此行的主要目的。
温暖的阳光洒满田野,和胡伟一样,全市456名优秀民辅警奔走在农村地区,他们步履不停、星火成炬,守护“暖冬”,共同绘写着新时代平安乡村新“枫”景。