锚定“六项举措” 打造“六大体系” 纵深推进定西陇西公安现代警务高质量发展

       高位谋划全面统筹推进。今年以来，县公安局党委高度重视现代警务体系建设，先后多次召开党委会、党委扩大会、研讨会、专题会，专题研究部署智治项目建设、机制运行、数据赋能、实战应用等工作。局主要领导、分管领导深入基层一线调研，倾听一线民警意见建议，并带队和派员赴浙江杭州、山东青岛及我省陇南、白银等市和定西市市安定、临洮、岷县学习观摩，取长补短，推动了现代警务走深走实。

项目先行夯实硬件基础。强力推动以公安信息化为主的社会治理智治项目建设，健全完善组织领导机构，省公安厅科信处处长何晓风，省公安厅治安局政委李向丽，副市长、市公安局党委书记、局长李进强，陇西县委书记祁雪峰，县委副书记、县长田学荣等领导先后多次实地调研指导项目规划建设工作，先后召开谋划会、研讨会、论证会27次，全面推进项目谋划、资金争取、功能应用等工作。一期投资6000万元，建成公安信息网及视频管理应用平台硬软件、公安指挥中心等13个子项目以及前端1200路电子警察、1300路人车抓拍结构化摄像机和1200个智能控制信号灯、5处城区制高点AR全景，全面赋能综合指挥、维稳安保、社会治理、打击破案、规范执法、民生服务、警务管理“七大领域”。

深化改革打造警务品牌。始终把推进现代警务建设作为推动陇西公安改革创新、实现公安工作现代化的思想共识，坚定不移走改革强警、科技兴警之路，纵深推进现代警务理念创新，健全完善警务运行机制改革，总结固化亮点经验，全力打造“社区警校”“协同警务”“马路警务”“药材警务”“广场警务”“药都社区警务团队”等现代警务特色品牌，持续提升基层社会治理能力水平。

       大力弘扬公安“工匠精神”。准确把握提升新质公安战斗力的“四新”要求，在全警大力弘扬“工匠精神”，选树“全科专业警察”，通过“省厅跟班作业、外出考察学习、院校订单式培养、邀请专家教授培训”等多种方式，全方位多渠道培养“数据建模、网络攻防”等领域专业警种人才，支持鼓励民警考取高级执法资格、法律职业资格、学习掌握无人机操控技能，全面激发新质战斗力生成的蓬勃活力，为推进现代警务提供人才支撑保障。

持续深化数据建模应用。牢固树立“数据为王”理念，坚持“以练促战、战训结合、以点带面、全面开花”的原则，立足业务需求、实战实效、民警减负，紧紧围绕主责主业、业务难点、工作痛点，提炼选建一批有实战价值、可复制、可推广的数据模型，全面服务基层一线，真正把大数据锻造成为赋能警务实战的尖刀利器，推动陇西公安智慧警务提档升级。

全面落实人才奖励机制。着力推动人才培养和激励保障良性互动、双向奔赴，局党委研究制定现代警务工作实施方案，对大案要案侦办、数据建模应用、社区警务创新中涌现出的专业人才加大表彰力度，特别在职级晋升、提拔任用、记功嘉奖方面优先考虑，切实激发专业人才队伍投身现代警务内生动力。

       搭建现代警务组织架构。按照“省厅强支撑、市级强赋能、县级强实战”思路，加快构建“人在干、数在转、云在算”的新型警务运行模式，充分发挥“统、融、合”的作用，高标准、实战化打造“一基地、六中心”和“派出所综合指挥室”现代警务架构体系，进一步优化平台功能，健全完善运行机制，形成实战引领、数据驱动、资源汇聚、部门协同、服务全警、支撑全局的有力格局。

整合优化数据资源。按照以专对专思路，大力整合陇西公安视综平台、智慧城管、智慧应急、社会面视频等平台数据资源，通过加强专业培训、比武竞赛、实战演练，实现城区重要路段、重点部位、重点场所视频监控全覆盖，切实推动大数据资源全量汇集，为协同高效支撑侦查破案打下坚实基础。

赋能全警实战应用。聚焦实战化、一体化、法治化、智能化要求，深入研究警情处置、案件办理、社区警务、交通执法等业务场景，通过“给数据、搭平台、赋权限”，汇集最强警力、最新装备、最全手段，实现“一警牵动全局、全局支撑一警”，不断提升精准打击、应急处突、治安维稳、护航发展能力水平。

       健全完善“情指行”一体化运行机制。以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，依托我局“一基地、六中心”现代警务架构体系，全面落实“情指行”一体化实体化运行机制，强化数据图像场景应用，实现警务部署一屏展示、治安动态一屏监控、警情态势一屏总揽，重要维稳安保、重大事件处置、重大案件侦破均在指挥平台一点发起，不断提升现场指挥调度和协同高效处置能力。

创新发展“交巡合一”警务运行机制。认真总结省市和兄弟县区“交巡警合一”网格化巡防成功经验，围绕“应急处突、动态处警、巡逻防控、交通管理、服务群众、现场盘查”六大职能，持续优化“高峰站点、平峰巡线、低峰下片”勤务运行机制，健全完善“四班三运转”勤务模式，将主城区划分为4个巡防区，布建6个警务站，真正做到“囤警街面、动中备勤、快速反应、协同处置”，社会面管控能力和应急处突能力不断提升。

全面落实矛盾纠纷“警调对接”机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥派出所、乡政府、司法所、综治中心内外联动作用，促进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动、多元调处”，对排摸发现的各类矛盾纠纷严格落实“一警情三推送”和“七天回访”机制，切实消除风险隐患，坚决杜绝发生重大案事件。今年以来，共化解各类矛盾纠纷691起，化解率达98.23%。

       持续推广“社区警校”典型经验。牢固树立“大抓基础、大抓基层”工作导向，坚持基层首创原则不动摇，进一步宣传推广“社区警校”，健全完善“药都社区警务团队”，充分发动社会组织、企事业单位、社区居民、治安积极分子参与社会治理，全面做好社情民意搜集、矛盾纠纷调处、治安巡逻防控、安全隐患排查、安全防范宣传等工作，全方位多角度构建群防群治、共治共享的良好工作格局。

纵深推进“警网融合”联动发展。聚力打造“融合党建”品牌，纵深推进“警格+网格”“警格+微信”治安综合治理新模式，健全完善派出所与属地党委政府、职能部门、社会组织等协作机制，积极打造具有陇西地域特色的“社区警务团队”，全面落实“基层民警辖区负责制”，让“社区民警在社区”成为常态，切实提升基层社会治理能力水平。截至目前，已推动8名派出所长、75名社区民警进乡镇（村社）“两委”班子。

大力推行“派出所主防”警务机制。牢固树立“市县主战、派出所主防”工作导向，持续强化党建引领基层治理，进一步固化完善“两队”互为协同、“一室”支撑“两队”的警务运行机制，严格落实省公安厅关于派出所的相关规定，探索推行以专业警种为主办理刑事案件机制，推动派出所工作重心回归到“一管三防”，确保警务工作由“被动保平安”向“主动创平安”转变。 

       健全完善执法监督机制。坚持“以人民为中心”的执法理念，严守执法质量生命线，构建全要素、全流程、闭环式执法监督管理机制，落实全要素录入“日巡查、周通报、月考核”、最优最差案件评选以及案件五级审核把关制度，推进法制监督员实体化、专职化，通过前端法制监督员监管、中端智能监督、末端考评问效，打造上下贯通、内外结合、系统完备、规范高效的执法监督管理一体化实战化机制，让人民群众在每一起案件办理中感受到公平正义。

全面提升执法能力素质。结合“专业能力提升年”行动，健全完善执法培训新模式，常态化开展全警法律练兵，鼓励全警积极参加国家统一法律职业资格考试和公安机关高级执法资格考试，不断增强专业能力和实战本领，努力培养一支专家型“法匠人才”，以点带面提升执法队伍和执法能力现代化水平，推动法治公安警务体系建设提档升级。

着力打造执法示范窗口。深入贯彻落实全省、全市法治公安建设工作现场会精神，高站位、高标准打造接报案中心，总结挖掘亮点经验，推动实现“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”执法示范窗口，为加快和形成公安新质战斗力提供坚强法治保障。