陇南市公安局举行“向人民报告”主题新闻发布会

1月7日上午，陇南市公安局举行“向人民报告”主题新闻发布会。市公安局党委副书记、政委王克勤介绍相关情况，市公安局党委委员、副局长、政治部主任陈耀明主持发布会。出席新闻发布会的还有市公安局森林分局局长常新荣、市公安局治安支队支队长左小军、市公安局经侦支队支队长夏柏忠、市公安局刑警支队副支队长杜海红、市公安局交警支队副支队长王红中。

市公安局党委副书记、政委王克勤：回顾2024年，是陇南公安忠诚履职、奋勇争先、守正创新的一年。陇南公安紧紧围绕市委、市政府中心工作和省公安厅决策部署，坚持主动创安、主动创稳，强化使命担当、勇于创新突破，聚焦市委、市政府“三城五地”建设和省厅党委“一统三体系、四强两保障”部署要求，以“对标一流、守正创新”为目标，“智慧赋能、大抓两基，改革探索、主战主防”为重点，实施“四个年”和“六新行动”为抓手，扎实推进各项重点工作，全力护航陇南经济社会高质量发展。

这一年，陇南公安坚持主动创稳，平安建设可感可及。建立警情社情网情“三情”分析研判和重要警情123盯办工作机制，对关系群众切身利益的民生小案，坚持打早、打小、打苗头，主动进攻、以打促防，及时破案追赃，回应人民群众呼声关切。2024年，刑事发案下降35.5%，治安案件下降9.9%，命案发案下降33.3%；破获命案积案5起，打掉涉恶组织3个；电信网络诈骗犯罪同比下降25.4%,追赃挽损2842.82万元，紧急止付冻结31.6亿元；侦破涉赌刑事案件84起，破获涉毒团伙案件12起、抓获56人，查处吸毒人员52名；经济类犯罪案件破获60起，挽回经济损失6478.4万元。破获食药环知等民生领域突出违法犯罪案件201起、抓获并移送起诉293人；严格落实道路交通安全“严管十条”，排查整改安全隐患291处，治理率100%。

这一年，陇南公安坚持改革强警，警务研讨激发动力。聚焦“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，围绕“市县主战、派出所主防”两大警务体系，探索数智舱、指挥舱、一屏管等场景应用，构建现代警务体系，打造陇南公安实践品牌。先后成功举办现代警务建设研讨班、交通管理工作和警察协会“三次全省现场会”，尤其是现代警务实践中，省公安厅班子成员和全省2000余人次、全国300余人次到陇南实地指导，派出市县业务骨干500余人次到全国各试点单位学习，形成上下同欲、融合发展的新画卷。实施“百千万”数据赋能工程，持续开展建模比武，搭建模型2000余个、平台共享模型500余个，2500余名民警取得建模师资格，实现45岁以下民警全覆盖。

这一年，陇南公安坚持数据赋能，龙头警务闯出新路。以“情指行”一体化运行机制为龙头，率先建成“情指行”实战化平台。以每日警情、社情、网情做起，形成三情汇聚、一警三推、警网融合、交所合一、刑事案件“123”盯办等预警体系；构建“市、县、所、村社、网格”五级贯通体系，实现“一键可视、全警响应”勤务指挥体系，2024年汇集三情信息54.5万余条，三情分流、形成闭环处置。实施大数据中心建设，搭建云计算、大数据两大基座，实现计算资源23.5TB、存储资源2.2PB的“警务云”，共享各类视频10万余路，业务数据由“烟囱林立”变为“共享资产”。

这一年，陇南公安坚持市县主战，侦查打击因势而新。以专对专，建设侦查中心，形成“指挥+研判+证据+协同+打击”的市县主战新模式，努力实现“传统犯罪快侦快破、新型犯罪能打善战、追赃挽损更有成效”。2024年，发起全国数据协同8起，省内集群战役2起，全链条案件8起，侦破部督案件6起、省督35起，抓获各类逃犯694人，“6.28”“11.20”等一批案件受到公安部贺电表扬。

这一年，陇南公安坚持主防导向，基层治理加固底板。积极推行主动警务、预防警务，构建派出所主防工作体系。基础业务“一屏管”，打通市、县、所基础管控通道，实现全链条闭环式管理。协同共治“多元化”，将“社区民警+辅警+双协员”的警格与“综治员+义警+物联会+保司洁”的网格有机融合，合理划分警格775个，配置警格员828名、警格信息员2333名，构建“一格一员、一员多能、功能叠加”社会共治格局。做优机制运行，在探索和推进未来派出所感知的同时，形成和涌现出康县“背包警务”、礼县“田园警务”、宕昌“1157”命案防范等实践品牌。做强派出所主防，打造“情报+行动、主防+共治、传统+科技”派出所主防应用场景，建立三情分流、共治、辅政、数字督导机制，持续开展“百万警进千万家”活动，重新梳理、回访近5年婚恋、家暴、邻里等纠纷5.4万余起，化解各类矛盾纠纷1.77万起、化解率98%。

这一年，陇南公安坚持惠民利民，优化服务更聚民心。深化“放管服”改革，实体化运行派出所警务服务中心，创新研发“五小车辆”临时号牌管理系统、“无牌车辆”信息采集管理小程序等改革举措，在全省率先建成9个“五小车辆”智能化考试场，开展“一窗办”事项71项、“跨省办”事项11项、“一件事联办”事项12项，累计服务企业和群众29万余人次。大力推进高速公路省界入口、服务区、出入口“三道防线”和高速公路、国省道、县乡道“三张网”建设，建成人脸识别卡口249处、交通安全劝导站789处。2024年分析研判交通违法数据20万条，精准查处14万起，严重交通违法行为精准查处能力明显提升。

市公安局党委委员、副局长、政治部主任陈耀明主持发布会

记者问答

甘肃法治报记者

去年以来，我市公安机关在打击食药环犯罪方面取得了什么成效？下一步主要开展哪些工作？

市公安局森林分局局长 常新荣：2024年，全市公安机关食药环知部门在市局党委的坚强领导下，持续深入开展打击环食药和知识产权违法犯罪“昆仑2024”、夏季治安打击整治等专项行动，持续加大对食药环、知识产权等违法犯罪的打击力度，以高质量食药环知安全，全力护航陇南经济社会高质量发展。2024年，共破获食药环知类刑事案件201起，打掉各类犯罪团伙2个，抓获并移送起诉293人，其中5起案件被列为省级督办，2起案件被列为部级督办，有力震慑了违法犯罪活动，切实维护人民群众饮食用药安全，捍卫蓝天碧水净土，保障经济高质量发展。

新的一年，陇南公安将继续以民生为导向，聚焦公安职能作用，进一步加大工作力度，主要从以下几个方面开展工作：

一是突出打击重点，严打违法犯罪。始终保持严打高压态势不变，以农村、城乡结合部、校园、食品批发市场等为重点区域，精准发力，以肉制品、乳制品、食用油、酒类、调味品等为重点品种，突出线索挖掘和案件经营，进一步加大非现场打击力度，扩大全链条查处打击质效，严厉打击食品掺假造假、非法添加、走私农食产品（含冻品）等违法犯罪行为。

二是强化线索摸排，广辟案源渠道。对辖区内食品生产、加工、销售企业和场所，开展常态化排查，搜集网上售卖野生动植物交易传播信息，设立举报电话、信件等方式，广泛发动群众积极举报食药环知类违法犯罪线索，对举报有功人员，及时给予奖励；与市场监管、农业农村、法院、检察院等部门建立健全行刑衔接协作机制，加强信息共享和执法联动，及时获取案件线索。

三是加强普法宣传，有效预防犯罪。进一步加强以案释法、以案示警、以案释宣，精选典型案例，彰显打击犯罪的坚定信心和决心。结合“3·15”国际消费者权益日、“食品安全宣传周”等活动，不断拓展宣传手段，创新宣传形式，丰富“线上+线下”宣传内容，持续开展“送法下乡”“送法赶集”等活动，达到铺天盖地、入心入脑、量体裁衣的宣传效果，有效预防违法犯罪。

陇南发布记者

请介绍一下经侦部门在护航经济社会高质量发展方面采取了哪些措施，有何成效？

市公安局经侦支队支队长 夏柏忠：2024年，全市公安经侦部门紧紧围绕市局党委安排部署，扎实开展“云端2024”和“陇剑”系列专项行动，依法打击防范各类经济犯罪活动，全力追赃挽损，积极协助清收化险，不断提升优化营商环境能力和举措，全力护航经济高质量发展，有力维护了全市经济、金融安全和社会大局稳定。

一是聚焦主责主业，打击犯罪“零容忍”。扎实推进“猎狐”、“歼击”、“陇剑”、“保险诈骗”、“传销”等专项行动，坚持打击破案与追赃挽损并重，精准研判，主动出击，严厉打击非法集资、网络传销、合同诈骗等违法犯罪，始终对各类经济犯罪保持严打高压态势，全市公安经侦部门共受理各类经济犯罪案件线索89起，立案55起，破案60起（含积案），移送起诉案件25起，挽回经济损失6478.4万元，协助清收不良资产2.9亿元。

二是聚焦风险排查，动态防控“零盲区”。以“护企活动”为契机，经侦部门主动靠前，联合金融办、市场监督管理局对全市小额贷款公司、投资理财机构、银行等金融单位开展排查，了解实际经营情况、摸清风险底数，检查巡查各类金融单位240余家490余次，开展法制业务指导培训310次，发放“两书一单”646份。

三是聚焦安全防范，宣传教育“零距离”。主动服务企业发展，加大涉企犯罪打击力度，坚持破案与挽损并重，发挥打击挽损主力军作用，最大限度为企业挽回经济损失，维护企业合法权益。今年以来，全市公安经侦部门通过集中和日常宣传相结合，充分利用“3·15”、“5·15”、非法集资防范宣传月等活动，采取线上+线下、集中+分散的宣传方式，共举办各类宣传活动20次，悬挂条幅130条、摆放宣传展板95块，发放宣传资料6万余份，参与群众1360余人次，有力维护了全市经济社会持续健康良性发展。

武都融媒记者

春节将至，请问公安机关在全市社会治安管理方面有哪些举措？

市公安局治安支队支队长 左小军：2024年，全市治安部门以防范化解重大风险为基点，以打击治安领域突出违法犯罪为重点，深入实施清风2024、夏季治安打击整治、打击枪爆违法犯罪等专项行动，全年受理治安案件6750起，同比下降7.9%，有效化解各类矛盾纠纷1.7万余起，办理涉黄赌刑事案件114起，移送起诉295人，破获涉“三电”刑事案件13起，起诉14人，排查消除欠薪隐患3起，立案5起，追回金额1008万元。深入推广“背包警务”“移动警务”“指尖警务”等新型服务群众模式，为群众开展送证上门、送服务上门活动，为群众提供预约服务12721人次，提供错时服务9568人次，送证上门16232张，圆满完成警卫安保任务20批次、大型活动安保任务51场次,有力维护了全市社会治安大局持续稳定。

随着新春临近，全市公安机关治安部门将切实提高政治站位、扛牢使命担当，深入开展“冬季打击整治”和“百万警进千万家”等专项活动，在“打防管治建”各条线全面发力，更好地维护稳定、守护平安。

一是聚焦命案预防，全面化解矛盾纠纷。我们将深化“百万警进千万家”活动，组织发动广大基层民辅警，加强与有关主管部门、基层组织和基层单位的协作配合，全面摸排掌握各类矛盾纠纷，及时发现可能向安全稳定领域传导的苗头隐患，会同有关部门，全面落实“警调对接”、多元化解等工作机制，依托派出所纠纷调解室、社区警务室等，依法依规开展治安调解，同步做好普法宣传、警示教育，力争做到案结事了、事心双解，营造清朗社会空间。

二是聚焦突出犯罪，强化打击整治效能。坚持以防为主、以打开路，针对冬季违法犯罪规律特点，以雷霆手段严打治安领域突出违法犯罪，深入推进打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严管严控枪爆物品，精准打击涉枪涉爆涉危违法犯罪，重点打击非法生产、经营、运输烟花爆竹等违法犯罪。围绕网络赌博、网络招嫖等突出违法犯罪，强化情报研判、专案攻坚，最大限度挤压违法犯罪空间。充分发挥公安机关侦查打击职能，对有关部门移送以及群众举报涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪线索，依法及时开展打处工作，全力追逃追欠。对假借讨薪之名以“劳务碰瓷”等方式实施敲诈勒索、中介虚假招聘实施诈骗等违法犯罪的，依法从严从快查处打击，切实维护企业和群众权益。

三是聚焦风险隐患，提升面上防控能力。牢固树立预防警务理念，结合“全省治安复杂区域清查整治行动”，加强社会面巡逻防控，以徒步、汽车巡逻为基础，拓展视频巡、无人机巡等手段，最大限度组织力量投入街面巡防，有效提升群众“见警察、见警灯、见警车”频次和密度，全面加强繁华商业街区、学校医院、车站公交等重点部位及人员密集场所的巡逻防控力度，科学划定“1、3、5分钟”快速反应圈，将街面巡防力量全量纳入快反体系，做到“一点触发、全域联动”，实现突发案事件的快速反应、高效处置。

四是聚焦治安要素，完善管控治理措施。紧盯“人、地、物、事”等治安要素，强化管控措施，全面加强烟花爆竹、易制爆危险化学品从业单位的安全监管，强化生产、经营、运输、销售各环节的阵地管控，督促寄递企业严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”，狠抓烟花爆竹产销旺季安全管理，严格道路运输、大型焰火燃放等环节审批，针对性加强燃放区域安全防范。对辖区行业场所人防、物防、技防、未成年人保护等安全管理制度措施落实情况全面开展检查，加大对旅馆业、网约房（民宿）等重点行业的安全监管力度，强化娱乐场所、按摩洗浴、电子游戏等重点场所的阵地管控，狠抓网约房等新兴业态安全监管。同时，对各类大型活动进行动态摸排，压紧压实承办单位安全主体责任，督促配齐配足安保设备和人员，严格落实安全检查、人员疏导、秩序维护等安全管理措施，为全市人民群众欢度新春佳节保驾护航。

陇南融媒记者

能简要介绍一下全市公安刑侦部门一年以来的工作成效吗？

市公安局刑警支队副支队长 杜海红：2024年，全市公安刑侦部门在市局党委的坚强领导下，以“专业+机制+大数据”为牵引，以“夏季行动”“冬季行动”“云剑2024”等专项行动为抓手，重拳出击、以打促稳，严厉打击各类突出违法犯罪。

一是严打暴力犯罪，守护人民安宁。始终保持对各类突出犯罪严打高压态势，全市刑事案件下降35.5%，发案数降到近十五年最低位，爆炸、劫持、绑架连续三年“零发生”，八类暴力案件、“两抢”犯罪实现全破，破获27年以上命案积案5起；电信诈骗犯罪连续走低，同比下降25.4%，入室盗窃案件破案率提升14.8个百分点。

二是聚焦大案攻坚，常态推进扫黑除恶。统筹扫黑除恶斗争和群众身边不正之风腐败问题集中整治，坚持打早打小、除恶务尽，打掉恶势力犯罪组织3个，铲除村霸3个，抓获犯罪嫌疑人28名。

三是快查民生案件，提升群众幸福感。以“多破案、抓挽损”为目标，破获传统盗抢骗案件346起，破案率提升12.4个百分点，电诈犯罪全案破案率达到84.8%，返还群众被骗电诈资金2842.82万元，创历年最高，反电诈工作取得了预警、止付、打处、挽损“四提升”，发案、损失“双下降”的显著成效。

四是加强支撑研判，提升刑侦新质战斗力。以现代警务运行新模式为主线，依托大侦查作战体系，常态化开展警情、案事件研判，支撑发起全国集群战役6起、省级集群战役2起，侦办省部督案件30起，抓获网上在逃人员432名，破获文物案件3起，追缴三级文物8件、一般文物297件。

武都发布记者

根据陇南市春运交通安全形势，公安交管部门在春运期间将采取哪些措施？

市公安局交警支队副支队长 王红中：今年的春运是从1月14日开始至2月22日结束，历时40天，春运期间群众出行意愿强烈，探亲流、学生流、务工流集中返程，人员流动量较平时剧增，冰冻雨雪雾等恶劣天气易发多发，预防交通事故和道路拥堵成为我们的首要任务。这是公安交管部门的一次大考，届时，全市交管部门将全员停休，全警上路，以超常规举措保障春运期间全市道路交通安全畅通，护航全市群众度过一个安全祥和的春节。

一是全面排查整改道路交通安全隐患。春运开始前，将联合交通运输、应急管理、公路养护等单位在事故易发多发点段和桥梁隧道、临水临崖、急弯陡坡、长大下坡等高风险路段扎实开展交通安全风险隐患排查，坚持立查立改、边查边改，确保问题隐患动态清零。

二是加大路面管控力度。春运期间，回乡群众聚会增多，酒醉驾、疲劳驾驶、无证驾驶、超员超载超速等重点违法引发事故的风险加大，公安交管部门将充分发挥陇南市 “三道防线三张网”防控体系作用，坚持网上网下相结合，将警力部署在警情高发路段、时段，最大限度将重点违法带来的风险降低。

三是全力预防长时间、长距离交通拥堵。结合往年春运本地易拥堵情况，针对流量变化、路网结构、交通事故、道路施工等导致运行不畅的问题，逐一制定交通疏导和分流绕行方案，完善治理措施，加强指挥疏导和秩序维护，强化疏堵保畅措施，落实交通事故快处快赔机制，实行警保联动，防止小事故引发大拥堵，不断提升综合治堵能力。

四是压实运输企业道路交通安全主体责任。会同交通、应急、旅游等部门对辖区“两客一危一货”运输企业开展一次集中检查，对“两客一危一货”车辆安全技术状况开展一次全面排查，对从事春运的客运驾驶人开展一次安全教育。对不符合春运条件的企业和驾驶人坚决杜绝参与春运工作。

五是多部门协同共治，有效消除农村地区交通安全隐患。陇南市大农村格局决定了交通安全管理的重心在农村，农村安则全市安，农村稳则全市稳。春运期间农村道路各类车辆出入频繁，部分乡镇集市、庙会、社火等大规模群体活动集中，交通安全隐患突出。届时，乡镇、村社、派出所、交警等部门将按照“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通管理体制和工作机制联合开展道路交通安全管理工作。相信在多部门协同共治下，一定能降低农村地区交通安全风险。

六是做好突发恶劣天气应急处置。与气象、交通运输等部门密切协作，健全应急响应和联合指挥机制，积极做好恶劣天气条件下的组织领导、气象监测、响应措施等应急准备，提前将救援车辆和应急装备投放到桥梁、隧道、互通立交等重点路段，一旦降雪降水结冰，及时铲雪除冰，最大限度保障道路通行条件。高速公路无法通行的，充分利用周边国省道、县乡道等形成区域性疏导分流网络，严防长时间大范围拥堵和车辆人员滞留。