习近平法治思想学习宣传教育持续深化
始终把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论中心组学习重点内容,纳入市县两级党校(行政学院)重点课程和各级各类干部教育培训必修课程,建立“学习贯彻习近平法治思想教育培训基地”6个、师资库35人,举办全市专题培训班等40期,培训5400多人次。在新媒体开设专栏,分批次刊发各级各部门主要负责人学习贯彻习近平法治思想和推进法治建设好经验、好做法的署名文章40期,持续推动习近平法治思想学习宣传、研究阐释与法治金昌建设实践深度融合。
2024年6月24日,金昌市学习贯彻习近平法治思想专题培训班开班
党政主要领导履行推进法治建设职责强劲有力
市委书记、市长切实履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,反复强调“改革发展一切工作必须坚持在法治轨道上运行”。市政府常务会坚持每月2次学法制度,不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。市委书记王方太、市长王琳玺亲自带队到省司法厅对接依法治市工作,与省司法厅班子成员和重要处室负责人座谈交流法治建设工作,全面推进法治建设重点工作。
市委书记王方太、市长王琳玺带队赴省司法厅对接法治建设工作
地方立法和制度建设突出金昌特色
紧扣聚力打造“五城”新使命新任务,持续推进科学立法、民主立法、依法立法,先后制定出台《金昌市文明行为促进条例》《金昌市城市生活垃圾分类管理条例》等7部地方性法规,《金昌市车辆停放管理规定》《金昌市城市供热管理办法》等5部政府规章,切实以良法促进发展、保障善治,为加快转型跨越高质量发展提供了有力的法治保障。
《金昌市城市生活垃圾分类管理条例》自2025年1月1日起实行
执法司法规范化建设稳步推进
着力完善以审判为中心的诉讼制度改革,拓展深化诉源治理,执好党建引领、人民主体、法庭建设、科技赋能、路径创新“五支笔”,民商事、行政案件数量持续下降。统筹推进刑事、民事、行政、公益诉讼检察全面协调发展,推动建立“专业+机制+大数据”的现代警务运行模式,加快执法办案中心建设,提升新质公安战斗力。严格两类人员管控。严厉打击突出违法犯罪,常态化推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”和电信网络诈骗等各类违法犯罪行为,1—12月全市刑事案件、治安案件发案数分别下降34.4%、28.3%。
金昌市公安机关打击整治“冬春季”攻势专项行动启动
重大行政决策法制审核质量不断提高
严格执行《甘肃省重大行政决策程序规定》,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为行政决策的前置程序,持续完善“部门+法律顾问”“政府+司法行政部门”双重把关审查模式,共审查涉及征地拆迁、财政资金使用、工程项目建设、重大政策制定等方面的行政规范性文件、重要合同协议、招商引资项目等308件,审查率达到100%,为政府依法决策提供了可靠法律依据。
市司法局召开《金昌市城市供热管理办法(草案)》合法性审查论证会
持续将法治督察融入党委政治巡察范畴
严格落实中央依法治国办《关于法治督察与纪检监察监督协作配合办法》,制定《金昌市结合巡察开展法治督察工作实施办法》,把法治督察列入市委第五第六轮政治巡察工作方案,建立法治督察与纪检监察监督协作配合、常态化沟通、信息共享联动机制,把法治建设需要解决的突出问题细化到巡察监督和法治督察项目中形成监督合力,有效提高了法治督察工作质量,实现法治督察与党委巡察“双剑合璧”。
2024年8月29日,市委依法治市办赴永昌县开展法治督察
法治化营商环境建设成效显著
深入开展优化法治化营商环境提质增效年行动,开展涉及不平等对待企业规章、行政规范性文件及有关政策性文件专项清理,全面落实公平竞争审查制度,扎实推进“市域通办”增效和“减证便民”扩面,深化拓展“一把手走流程、坐窗口、解难题”经验模式,实施“半年清积”攻坚、“陇原风暴”执行、涉企违规收费“纾企减困”等专项行动,持续开展“检察护企”“法治体检”等活动,依法平等保护各类市场主体合法权益。
2024年10月17日,市司法局走进烟草公司开展“法治体检”活动
行政执法协调监督工作体系全面建设
切实履行主体责任,组建工作专班,召开金昌市行政执法协调监督工作体系建设领导小组第一次会议,加挂“金昌市人民政府行政执法协调监督局”牌子并刻制印章,印发《金昌市加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》,全面建设市县区三级行政执法协调监督工作体系。积极落实省上“五项机制”和“九项制度”,加快构建执法监督+审判监督+检察监督+行政执法“3+N” 协调会商机制。加强与“12345”接诉即办中心对接,实现信息共享,深入分析群众对行政执法领域的意见建议。扩充市县区三级行队伍建设,市、县、区三级全部成立行政执法协调监督专门内设科室(股室),工作人员由原有4人增至11人,有效提升了行政执法协调监督工作力量,实现对全市行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。
2024年8月28日,金昌市行政执法协调监督工作体系建设领导小组第一次会议召开
普法工作全面高质量发展
全面落实“谁执法谁普法”责任制,建立普法依法治理工作评价、履职评议、督责问效、典型案例发布“四项制度”。紧盯领导干部“关键少数”,村居民“绝大多数”,青少年“关键群体”,部署开展全市公民法治素养提升行动和全民尊法学法守法用法专项行动,推进落实法治头雁、护苗、赋能、齐飞、强基“五大工程”,扎实开展“六大领域”专项普法,着力打造“金娃娃说法”品牌,群众性法治文化活动有声有色,全力推动全市普法工作高质量发展,市司法局被司法部、全国普法办通报表扬为全国“八五”普法中期表现突出单位。
12月4日,金昌市举行2024年“宪法宣传周启动仪式”和机关干部集体诵读宪法活动
青少年法治宣传教育成效明显
全面推进家校社“三方联动”协同化参与,印发《法治副校长协同化实职化团队化运行工作指南》,“四项分工”团队化作战,“五项措施”实质化运行的“345”三化创新行动,切实加强法治教育、学生保护、安全管理等工作,从源头抵制校园暴力、减少未成年人犯罪、预防未成年人权益侵害,金昌市青少年普法经验典型案例获评全国第二届《法治时代》创新论坛“2024年普法与依法治理工作创新案例”,《“345”模式推进法治副校长团队化运行》创新案例成功入选全省2024年普法依法治理十大创新案例。金川区青少年法治教育实践中心、金川区人民检察院未成年人法治教育基地确定为全省青少年法治宣传教育实践中心。1—12月全市未成年人违法犯罪案件数、抓获人数分别下降26.1%、59.9%。
省司法厅党委委员、副厅长何雯调研金昌市未成年人法治教育基地