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甘南州碌曲县:以法治之力护航“锅庄”之乡高质量发展

来源:甘肃政法网 责任编辑:张曦云 发布时间:2025-03-05 128
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法者,天下之度量,而人主之准绳也。2024年,甘南州碌曲县突出“六个聚焦”实施“六大行动”,深入推进法治建设“一规划两方案”高质量落实,突出重大决策部署落地、突出重点专项工作落实,突出法治服务保障高质量发展,深入开展主动创稳创安行动,为中国式现代化碌曲实践提供有力法治保障。

 

强化思想引领

深学笃行习近平法治思想


碌曲县紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,将“领导干部应知应会党内法规和法律法规清单”纳入学习内容,严格落实党委(党组)理论学习中心组、县政府常务会议学法制度,邀请省社会科学院马克思主义研究所所长、县政府法律顾问、州委党校教授等专家学者作专题辅导,常态化落实学法机制,县委理论学习中心组学法8场次,县政府常务会议学法10场次。


坚持党的领导

全面提升依法执政水平


召开县委依法治县委员会办公室主任、县委全面依法治县委员会第七次会议及各协调小组会议,安排部署全面依法治县年度重点工作。强化乡镇、部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责意识,持续推进年度述法工作全覆盖。开办“法治碌曲”和“一把手谈法治”等专栏,发布各领域法治建设成效,倒逼履行法治建设责任。落实领导干部任前法律知识考试制度,增强领导干部学法用法的自觉性和主动性。召开法治政府建设工作推进会,县人大常委会、县政府常务会听取法治政府建设专题汇报,落实法治建设“一规划两方案”重点任务及实地督察整改工作,着力解决法治建设领域突出问题。


突出法治保障

护航经济高质量发展


深化人大、政协法治调研检查力度,开展专项执法检查4场次,拓展立法意见渠道,建立基层立法联络点24个。建立民营企业“法治体检”常态化机制,各乡镇、县政务服务中心开通行政复议助力企业高质量发展“绿色通道”。聚焦打造法治化营商环境,强化社会信用体系建设,开展优化营商环境“提质增效年”行动,以“大综窗”改革、“法治体检”“检察护企”等为抓手,常态化开展“一把手走流程”,有序推进“高效办成一件事”,全程网办率、即办件率达到98.5%和97.6%。全力推进法治化营商环境建设,提升政务服务能力和依法行政效能,助力经济社会高质量发展。立足黄河流域生态保护和高质量发展,坚决扛起生态保护政治责任,制定出台《碌曲县生态文明建设考核评价办法(试行)》等规范性文件,加大环境资源执法监管和“双随机、一公开”执法检查力度,为生态文明建设及黄河流域生态保护和高质量发展提供了制度保障。扎实开展“党亲·国好·法大·家乡美”教育活动,依法加强宗教事务管理,巩固依法管理和民主管理成效。


坚持依法行政

深入推进法治政府建设


联合县检察院开展行政执法监督、案卷评查,制发《检察建议书》《行政执法监督通知书》,督促执法单位规范行政执法行为。采取“线上+线下”相结合方式开展执法人员法律知识培训考试,增设行政执法协调监督机构,强化行政执法监督体系建设,严格落实规范性文件法制审核机制,做到有件必备、有备必审、有错必纠,对全县“涉及不平等对待企业”规范性文件进行全面清理。严格落实行政机关负责人出庭应诉职责,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,强化公正执法监管,大力倡导柔性执法、文明执法,行政执法能力和监督监管能力不断增强。组织法律顾问、公职律师审查行政规范性文件、合同协议30余份,办理行政复议案件7件,案卷评查、专项检查、县市互查等形式开展行政执法监督检查6场次。指导依法拆除整治乱搭乱建70多处。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定决策程序,不断强化法治政府建设主体责任意识,落实推行法律顾问制度,有效提升依法决策水平和依法行政能力水平,确保各类行政决策规范有序、依法有据。


坚持公正司法

切实维护社会公平正义


持续推进司法体制改革,推进以审判为中心的刑事诉讼制度,落实员额法官、检察官制度,公益诉讼和司法救助制度,精准落实宽严相济刑事政策。以综治中心为平台,法院、公安、信访、司法等部门协作配合建立诉前调解化解机制,强化调解衔接功能。持续深化“群众工作五个全覆盖”工作,纵深推进“网格员+民警+调解员+N”和“十户联防+人民调解”模式的新时代“枫桥经验”,年内排查化解各类矛盾纠纷540余件,提供法律援助100多件,帮办实事200余件。依法严厉打击侵害公民财产权利、人身权利和社会秩序的各类刑事犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争和突出问题专项整治,破获刑事案件42起,打击处理违法犯罪59人,报立刑事案件起数下降40%。法院全年受理各类案件557件,法定审限内结案率100%,诉前调解128件。


深化全民普法

提高法治社会建设水平


严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分利用重要节点和重大活动,深入开展法律“八进”活动,以“民法典伴你行”“开学第一课”等形式开展形式多样的法治宣传教育活动。利用乡村“大喇叭”,汉藏双语播报普及与农牧民生产生活息息相关的法律知识。打造法治文化公园、广场和建设乡镇法律图书角,充实法治教育基地。聘任法治副校长和辅导员,强化依法治校和青少年法治教育工作。组织开展国家工作人员年度学法考试,培育“法律明白人”和农牧村“学法用法示范户”,提升基层民主法治建设质量。持续开展《法治碌曲》“碌曲普法之声”栏目16期,拍摄《守护“孝”心》《复议之路》《“霸王”利息》等独具特色的普法系列短片和视频,其中7部普法微视频、摄影作品分别荣获第三届全省法治动漫微视频作品征集展示活动、“强国复兴有我”全省法治文化作品征集展播活动二等奖、三等奖、优秀奖。


2025年,碌曲县将以推进主动创稳创安为总抓手,以法治建设提质增效为目标,以转变作风提高服务能力为牵引,以法治建设推动社会和谐、筑牢生态屏障、守护民生福祉、优化法治化营商环境,为“锅庄”之乡高质量发展提供有力法治保障。