酒泉市瓜州县坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦推动更高水平的平安瓜州建设,整合资源构建多元解纷平台,深化“三调”对接运行机制,持续擦亮“暖心瓜州”基层社会治理名片。
建实体 提升基层治理广度
坚持把综治中心规范化建设作为创新社会治理、深化平安建设的重要平台和抓手,整合矛盾纠纷调处中心、诉讼服务中心、信访接待服务中心、公共法律服务中心等窗口资源,构建了“多中心合一、一中心多用”的社会治理综合体。采用“一厅接待、多窗口受理、多功能室服务”的模式,设置诉求受理、信访接待、法律援助等10个服务窗口,为群众提供接访、咨询、调解、诉讼、心理咨询等服务,实现群众矛盾纠纷解决“只进一扇门、最多跑一处”。
抓实战 延伸服务群众深度
充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的有利条件,多渠道、多途径收集网格内社情民意,开展“地毯式”摸排走访,持续加大不稳定因素和安全隐患排查力度。今年以来,全县网格员搜集社情民意3000余条,上报婚恋家庭、邻里矛盾、土地纠纷、债务纠纷等隐患200余条,排查化解各类矛盾纠纷160件,实现网格内基础人口、社情民意、矛盾纠纷排查化解等信息“一张网”采集、“一张网”办理。
强队伍 提升为民服务力度
打造以人民调解委员会为龙头,15个乡镇综治中心为主导,88个村(社区)调委会为基础,村(居)民小组和网格员为触角,30个行业性专业性调委会为支撑的人民调解格局,配备1361名调解员,综合采取人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、法律援助等措施化解矛盾纠纷;同时,率先推进落实法学会首席专家参与矛盾纠纷调解,每周选派两名法律专家在县综治中心开展“坐诊”服务,有力促进了矛盾纠纷调处成功率的提升。
优机制 提升精细管理维度
研究制定统一工作流程图、案件流转单、矛盾纠纷台账,做到“调解优先、应调尽调、能调尽调、能调不判”。建立政法委、综治中心、相关职能部门和各类调解组织及调解力量等联调联动机制,对涉及责任主体多、不能当场解决的矛盾纠纷及案件,综治中心充分发挥“中心吹哨,部门报到”作用,召集责任乡镇和单位第一时间到中心参与调处解决。积极推行“调解+司法确认(赋强公证)”纠纷化解新模式,建立司法确认、赋强公证对接反馈机制,有效提升调解结果的执行力和调解工作公信力。