张掖高台：“四级七天”化纠纷 乡风和谐沃土安

近日，张掖市高台县骆驼城镇梧桐村一起因浇水引发的南瓜地赔偿纠纷，在发生后7天内高效化解，获得了群众的一致好评。这是高台县又一起全域推广“四级七天”调解法，将矛盾隐患化解在基层、解决在萌芽状态的实践样板，也是高台县持续推进主动创安主动创稳，建设更高水平的平安高台、法治高台的生动注脚。

杂草堵水起纷争，七日联动化干戈

高台县骆驼城镇梧桐村村民宋某引渠水灌溉玉米地时，因未及时清理渠内杂草，导致水流漫溢至邻地王某军的南瓜田，致使两亩即将丰收的南瓜遭水淹，损失惨重，双方因此发生矛盾。网格员初调。纠纷发生次日，网格员迅速介入调解，实地查看后组织双方协商，但双方因责任认定分歧，调解陷入僵局，网格员当天即上报村调委会。村调委会劝调。村调委会接报后立即组织包村领导、村干部及调解员共同调解，虽引入“用水责任共同体”概念，但宋某仍坚持“谁家水口谁负责”的观点，调解再度搁浅，村调委会及时将纠纷情况上报镇综治中心。镇综治中心联调。镇综治中心了解情况后，迅速启动“中心吹哨、部门报到”机制，由司法所、派出所、水管所专业力量组成联合调解组，以法理为基、以乡情为桥，耐心细致地进行释法劝解，情理法交融之下，双方最终达成和解。后镇综治中心将案件信息及调解协议同步录入平安张掖信息化支撑管理平台，确保后续履行无忧。

健全机制强保障，案结事了促和谐

“以前这点事要耗很久，没想到镇里几天就帮我们解决了，还没伤和气。”村民王某军的感慨，道出了群众对“四级七天”调解法的认可和赞扬，也展现了高台县践行新时代“枫桥经验”，不断健全完善机制，点燃治理创新引擎的鲜活图景：层级清晰，响应迅速。网格源头发现、村级初步介入、镇级专业调处，无缝衔接，确保“小事不出网格、大事不出镇、矛盾不上交”，严格将一般性纠纷处置时限控制在7天内。专业协同，力量下沉。镇综治中心“中心吹哨、部门报到”机制有效整合了司法所、水管所、派出所等站所专业力量，变“单兵作战”为“集团作战”，精准破解调解中的专业瓶颈。双线融合，刚柔并济。坚持法律准绳与乡土人情相结合，既讲透法理，明晰责任边界；也注重说清理、叙透情，引导互谅互让。“面对面”厘清事实真相，“背靠背”疏导对立情绪，调解方式灵活切换，有效弥合分歧。智慧赋能，闭环管理。依托平安张掖信息化支撑管理平台，实现了纠纷信息上报、分流指派、调解过程、协议签订、履行回访等全流程线上记录、动态跟踪和智能分析，确保案结事了、不留隐患。

多维发力提质效，构建调处新格局

高台县将“四级七天”调解法作为破解基层治理难题、提升服务群众效能的一把“金钥匙”，通过预防为先、队伍强基、品牌引领的多维发力，构建了反应更灵敏、处置更高效、群众更满意的矛盾纠纷多元调处化解新格局：源头预防，关口前移。落实“排查走在调解前”的理念，充分发挥网格员“三熟”优势，结合日常走访巡查，对苗头性、倾向性问题早发现、早报告。提升能力，建强队伍。注重吸纳退休人员及老党员、老教师、乡贤等力量加入调解人才库，并建立常态化培训机制，对调解员及网格员分层次、分重点进行培训，提升调解队伍整体素质。严格考核，提升质效。将“四级七天”调解法的运行成效、纠纷化解率、群众满意度等核心指标纳入乡镇、村（社区）平安建设、法治建设考核的重要内容，助力矛盾纠纷排查化解提质增效。培育品牌，引领示范。在运行成熟的乡镇、村（社区）打造一批“四级七天”调解法示范点，组织现场观摩学习，促进示范引领、互学互促。加强宣传，全域推广。丰富载体形式，持续宣传报道“四级七天”调解法的成功案例、经验做法和先进人物，提升群众知晓率和信任度，营造了“有纠纷找调解”的良好氛围。