酒泉瓜州：夯实基层治理根基筑牢平安建设防线

酒泉市瓜州县围绕“暖心瓜州”社会治理品牌提升，紧盯基层社会治理这项民生工程，以凝聚人心、强化治理为目标，以服务群众、改善民生为落脚点，用“尽心”换“安心”，不断提升为民服务效能，绘就乡村治理“新画卷”。

建强队伍，筑牢基层治理“压舱石”。注重发挥基层党组织在基层治理中的领导核心作用，积极探索党建引领多元共治新路径，建立健全“镇党委—村党支部—村民党小组—党员中心户”一贯到底的四级党组织架构，全县各村（社区）广泛吸纳老党员、先进模范等组成村民理事会、红白理事会、志愿服务队等群众自治组织，推动网格化管理与基层党建、乡村治理、便民服务等有机融合，通过村（居）民小组会议、“三会一课”、主题党日等，引导党员干部积极参与人居环境整治、政策宣讲、安全隐患排查、矛盾调解等基层治理事务，推动基层治理向“深度”和“广度”延伸。今年以来，已组织开展各类志愿服务活动120余次，让更多群众享受基层治理的成果。

排查矛盾，织密基层治理“预警网”。以乡镇平安法治办为枢纽，统筹派出所、司法所、村组干部等基层资源，并广泛吸纳法律明白人、志愿调解员及老党员等社会力量参与矛盾化解，紧紧围绕矛盾纠纷预防、排查、调处等环节，着力延“深度”、拓“宽度”、增“力度”，构筑起化解社会矛盾纠纷的“第一道防线”。在日常走访时，坚持“早发现、早介入、早化解、早处置”原则，扎实做好群众反映突出的矛盾纠纷排查化解，形成多方联动的治理格局。在调解过程中，既尊重法律原则，又兼顾人情世故，力求达到双方满意的结果。重视调解后的跟踪回访工作，对可能出现的反弹情况进行严密监控，制定针对性的整改措施，确保矛盾纠纷得到稳定化解。今年以来，全县镇村基层组织协助化解各类矛盾纠纷700余起，确保全县社会大局持续安全、和谐、稳定，基层治理水平持续向好。

优化服务，搭建基层治理“便民桥”。采取“包村+分片+包组”的工作模式，以镇村干部为主体，将专职网格员、辅助网格员、农村党员、“五老”人员、“两代表一委员”等纳入基层治理队伍，结合“进村入户、走访慰问”等工作，在防返贫监测、持续巩固增收、保障和改善民生等方面，充分发挥镇、村党员干部在做群众工作中的先锋模范作用，切实解决群众急难愁盼问题，打通党员联系服务群众“最后一米”。至目前，全覆盖开展遍访群众，累计走访群众1.5万余户，研究解决和回应群众关心关注的各类问题3000余个，真正让群众关心关切的问题件件有回应、事事有着落，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。