嘉峪关市新华司法所：“调解+普法”融合发力 筑牢基层社会稳定防线

嘉峪关市新华司法所深入践行新时代“枫桥经验”，充分发挥基层司法所职能作用，积极探索“调解+普法”融合工作模式，实现辖区矛盾纠纷实质化解与法治为民服务双提升，全力筑牢基层社会稳定防线。

调解现场变身普法课堂

实现“一案一教育”

　　矛盾纠纷调解现场，也是普法宣传的最佳“现场”。新华司法所在调解婚姻家庭、邻里纠纷、物业纠纷等高频多发案件时，始终坚持“调解与普法同步推进”原则，调解员在耐心倾听诉求、厘清事实脉络、明确责任边界的基础上，并非简单“和稀泥”，而是紧扣案情，对纠纷当事人“以案释法”——围绕民法典关于婚姻家庭、物权、相邻关系等与群众生活密切相关的条款，用通俗易懂的语言现场解读法律规定，帮助纠纷当事人在理清其中问题症结的同时，更让其明白“为何对、为何错”。这种“调解过程即普法过程”的模式，不仅引导当事人放下对立情绪、依法理性维权，更让纠纷当事人直观感受法律的刚性与温度，从源头上减少同类纠纷重复发生。

精准聚焦重点人群

前置普法降低纠纷发生率

基层矛盾的预防，关键在于精准对接群众需求。新华司法所依托社区网格化管理体系，定期开展“拉网式”矛盾纠纷排查，精准锁定易陷入纠纷的重点群体，积极开展“送法上门”服务。通过上门问访、拉家常等形式，向独居老人讲解典型案例和《老年人权益保障法》；依托社区“四点半课堂”向辖区未成年人就日常自我保护、防范校园霸凌等问题进行法律辅导，同时向其监护人普及《中华人民共和国未成年人保护法》等；充分发挥公共法律服务职能，就外来务工人员关心的劳动合同签订、欠薪、劳动争议等各类劳动维权问题，提供“一对一”法律咨询并发放普法手册。通过前置性、针对性的普法服务，将法治意识植入群众心中，推动矛盾纠纷从“事后化解”向“事前预防”转变，有效将风险隐患化解在萌芽状态。

建强调解普法队伍

提升融合服务能力

　　“调解+普法”模式的落地，离不开一支“懂法律、会调解、善宣传”的复合型队伍。新华司法所着力打造“调解普法人才库”，一方面吸纳退休老干部、老党员等熟悉社情民意的“乡土能人”，发挥其群众基础好、沟通能力强的优势；另一方面邀请法律顾问、律师等专业力量加入，强化队伍的法律专业素养。为提升队伍综合能力，司法所采用“个案指导+专题培训”双轨模式：在调解复杂纠纷时，由法律顾问现场指导调解员如何精准适用法律、如何穿插普法讲解；定期组织专题培训，围绕最新法律法规、调解技巧、普法宣传方法等内容开展学习，不断提升工作人员运用法治思维化解矛盾、服务群众的能力，确保“调得好、说得清、讲得透”。

拓展线上线下阵地

营造依法调解良好氛围

　　要让“调解+普法”深入人心，必须打通宣传“最后一公里”。新华司法所积极拓展线上线下宣传阵地，构建“立体式”普法格局。在线下，充分利用社区LED显示屏、法治宣传栏、居民活动中心等传统阵地，定期更新调解案例、法律常识，让群众在日常出行、休闲中接触法治知识；在线上，依托嘉峪关普法汇微信公众号、社区居民微信群等平台，每周推送“调解小故事+法律小解读”内容，用群众身边发生的真实纠纷，讲解民法典、人民调解法等常用法律，让法治宣传从“单向灌输”变为“互动交流”。通过多渠道、接地气的宣传，逐步在辖区内营造起“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。

　　从“就纠纷解纠纷”到“以纠纷普法律”，新华司法所的“调解+普法”模式，不仅让矛盾纠纷化解成功率、群众满意度显著提升，更让法治观念在基层群众心中落地生根。