赶超进位的亮丽底色——“十四五”平安武威建设成效综述

初冬凉州，暖意融融。

傍晚时分，武威市凉州区东关街富民社区广场上，老人们伴着轻音乐悠闲散步，孩子们在游乐设施旁嬉笑追逐，街角的警务室里灯火闪亮，一派平安祥和的景象。

从市井街巷的烟火温情到村落生活的安定有序，从产业园区的繁忙景象到乡村田野的丰收图景，无不映衬着平安武威建设的丰硕成果。

“十四五”以来，平安武威建设紧紧围绕全市“走在前、干在先，勇当全省高质量发展生力军”目标定位，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以主动创稳为主题主线，竭力护航高质量发展大局，让平安成为这座丝路重镇赶超进位、跨越崛起的亮丽底色，成为群众安居乐业、幸福生活的美好场景。

五年间，武威连续8年蝉联“平安甘肃建设优秀市”，荣膺“全国双拥模范城”“全国民族团结进步示范区”等殊荣，群众安全感满意度连续4年稳居全省前列，更高水平的平安武威建设取得突破性进展。

整体防控筑平安  惩治犯罪守正义

“真没想到被骗的51万多元能追回来，更没想到民警十几天就抓到了骗子！”古浪县居民杨某对公安机关的破案挽损既意外又惊喜，激动之情溢于言表。

2025年4月，杨某因儿子升学需求，被冒充重点大学教师的袁某以“内部操作保送研究生”为由诈骗51万余元。接警后，古浪县公安局迅速成立专案组，联合网安部门研判线索，跨区域调查取证，最终在云南大理一举抓获袁某。

经查，袁某自2022年起伪造身份，以升学、就业“内部运作”为诱饵，在多省份诈骗10余人共计500余万元，骗取杨某的资金被全部追回。

破案必追赃，犯罪必严惩。“十四五”以来，武威市政法机关始终保持对违法犯罪的高压态势，坚持“以打开路、以打促稳、以打护民”，主要刑事案件破案率保持100%，现发命案全部侦破、连续3年命案发案率居全省最低。聚焦盗抢骗、电信网络诈骗等突出犯罪，建立“快速出警、精准研判、合成作战”机制，盗抢骗案件破案率跃居全省第一，电诈案件发案数下降41%，累计破获电诈案件3200余起，为群众挽回损失超2亿元。常态化推进扫黑除恶斗争，打掉恶势力组织8个、“村霸”7个、“街霸”3个，查处“保护伞”2人，严厉打击“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪，坚守公平正义底线，让政治更安全、社会更安定、人民更安宁。

健全完善社会治安整体防控体系，筑牢更高水平平安建设坚固防线。政法机关牵头推进智能化防控建设，建成安防小区1119个， 3.5万个公共安全视频点位实现乡镇、行政村、重点路段全覆盖。创新推行“特警+交警+社区民警+网格员”联勤联动巡逻机制，累计投入巡防力量20余万人次，巡逻里程超150万公里，白天见警察、晚上见警灯成为常态，全市刑事立案数、治安案件受理数连续五年大幅下降。平安，让广大群众可触可感。

基层治理塑平安  多元化解促和谐  

2025年9月17日，凉州区某工地，周边群众因利益问题与企业发生矛盾纠纷，阻拦施工。凉州区综治中心接到情况反映后，迅速启动“调解先行、诉讼兜底”机制，统筹司法力量下沉一线进行调解。

调解员直面矛盾症结，耐心释法明理、疏导情绪，仅用1天时间便促成双方握手言和。从剑拔弩张到化干戈为玉帛，综治中心以“一站式调处”打破僵局，高效化解了群众和企业的“双重烦忧”。

“有矛盾纠纷，找综治中心”，这已逐渐成为武威广大群众的共识。“十四五”以来，全市创建“枫桥式综治中心”40个，实现市、县、乡、村四级全覆盖。整合法院、检察、公安、司法行政等政法力量入驻县级综治中心，涉事行政部门随叫随驻，上下联动、左右协同，累计排查调解各类矛盾纠纷10100件，调处成功率超98%，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

综治中心已成为全市推进基层治理，塑造平安和谐生动局面的重要平台。凉州区北大街社区因基层治理难点问题备受关注，综治中心协调政法机关指导其探索“连片管理、兜底服务”模式。社区民警与网格员常态化穿梭小区巡查，排查调处了一批潜在的矛盾纠纷，治理飞线充电等安全隐患390处，激发社区居民共建平安幸福美好家园的热情。

深化网格治理，提升服务实效。五年间，全市2507名专职网格员与政法干警结对联动，开展巡查走访260余万人次，收集社情民意18万余条。推广“一条板凳法”“田间地头调解”等特色模式，组建专业化调解队伍280余支，化解矛盾纠纷3.8万余件，解决历史遗留问题380余件，防范化解了一大批风险隐患，全市平安建设成色更足、底色更亮。

法治护航育平安  政法担当优环境  

2025年11月，武威市中级人民法院受理一起标的额高达1.03亿元的光伏企业租赁合同纠纷案。

面对企业间的合作僵局，办案法官聚焦法治化营商环境建设部署要求，坚持以“不让企业为官司断生路”为导向，通过多轮沟通、释法明理与“背对背”疏导，促成原告让步、被告履约的共赢结局。

此次调解既保住了企业并网发电的“生命线”，重拾多年合作情谊，更以柔性司法为企业纾困解难，用法治力量稳定市场预期，为区域经济高质量发展注入司法动能。

平安是发展的基石，法治是兴业的保障。“十四五”以来，武威市政法机关以法治思维优化营商环境，深化政法领域“放管服”改革，设立企业法律服务专窗，组建法律团队提供“一站式”服务，累计解决企业涉法困难1800余件。严厉打击合同诈骗、职务侵占等涉企犯罪，办理案件320余起，挽回经济损失3.5亿元，让企业安心创业、放心发展。

法治护航，依法治理，大力培育平安有序的社会环境，公平公正的营商环境。全市深入推行涉企案件“柔性执法”“审慎监管”，建立快速办理机制，对轻微违法行为依法从轻、减轻或不予处罚，帮助企业防范化解了大量法律风险。

五年间，全市经营主体从12万户增至20万户，增长66.7%；实施重大项目993个，完成投资1767亿元，地区生产总值2024年达750亿元，预计2025年突破800亿元。全市组织开展法治宣传进企业活动860余场，覆盖员工12万人次，让“办事依法、遇事找法”成为企业普遍共识。

站在新起点，谋划新发展。武威市将按照中央“十五五”规划建议关于“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”的部署要求，坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，在公共安全屏障筑牢、社会治理效能提升、综治中心规范化建设、未成年人违法犯罪预防治理等方面持续发力，推动平安武威建设迈向更高水平，保障现代化幸福美好新武威建设行稳致远。