冬意初临,山峦渐染苍黛,平凉市崇信县黄花乡在季节更迭中沉淀出别样的静谧。在这万物趋于内敛的时节,这片土地上洋溢的法治温度却愈发真切,穿透清冷的空气,浸润着乡间阡陌。这份温暖,源自那如娑罗树般扎根于此的守护者——黄花司法所。
在这里,普法宣传不只是课堂里的宣讲,更是在向阳避风的院坝里,手持普法手册、面对面的温热叮咛;矛盾调解的场景,也从田间移到了生着炉火的调解室,一杯热茶,几句乡音俚语,便能将寒意与隔阂一同驱散;就连对社区矫正对象的帮扶,在法律的刚性之外,也多了一份嘘寒问暖的牵挂。
普法润民
一人不落讲透彻

“《中华人民共和国农村土地承包法》有规定,承包地流转,都得白纸黑字写清楚。租多久,多少钱,啥条件收回,写得明明白白。光靠口头约定,亲戚邻里最容易伤感情。”在凉水泉村老张家院里,一堂生动有趣的普法课正在进行,黄花司法所所长朱海元用庄稼人能听懂的大白话解读法律条文。司法所工作人员随即把《土地流转合同示范文本》分发到乡亲们手里,“大家别嫌麻烦,这纸合同揣怀里,既是护身符,也是安心丸。”院坝里不时响起阵阵讨论,李奶奶攥着普法小册子感慨道:“以前觉得法律跟咱不沾边,这一听,全是管咱身边事的理儿。”

“法律不是写在书里挂在墙上就有用,得让大家听得懂、用得上。”这是黄花司法所普法工作的朴素理念。他们把普法课堂搬到村社广场、农家院落、田间地头,针对村民关心的土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷等问题,用最朴实的乡音,结合身边案例,把法律条文讲成“家常话”。同时,建起“法治乡亲”微信群,定期推送与农民息息相关的法律知识、典型案例,确保普法宣传覆盖到角角落落,力求让法治意识浸润到每一位乡亲心中。依托三位小英雄纪念馆和黄花塬3A级景区的资源优势,黄花司法所还创新探索“普法+红色教育+乡村旅游”模式,建成黄花塬青少年法治教育基地1处,连通杨家沟、油府庄和凉水泉村,打造法治宣传示范带1条,法治氛围日益浓厚。
矫治帮扶
一个不弃助回归
社区矫正对象王某在矫正初期,情绪低落,一度对生活失去信心。黄花司法所没有简单地进行监管,而是多次上门和他拉家常,了解到他有创业的想法却因诸多困难和顾虑发愁,所长朱海元主动帮忙出谋划策,并为其申请办理扩大活动范围,鼓励其承包土地搞种植。王某踏实肯干,日子很快就有了起色。为表达感激之情,王某向司法所送来印有“规范管理显公平 真情帮教暖人心”字样的锦旗。

这样的转变,源于黄花司法所“管要严、帮要实”的社区矫正工作理念。司法所着力在“规范管理、精细帮扶”上下狠功夫,既严格依法监管,又真心实意地为社区矫正对象解决就业、家庭等方面的实际困难,帮助社区矫正对象正心、正身、正行,让社区矫正对象感受到社会的温暖,重新找到人生方向。
黄花司法所还积极推行以“因人施教”“以仁施教”为内容的“双施并教”工作法,严格规范执行“一方案”(即因人施教,一人一方案)、“两节课”(即入矫第一课和解矫前最后一课)、“三措施”(即每天信息核查、每周见面汇报、每月定期走访)、“四帮教”(即补齐法律知识短板、端正人生思想态度、解决实际生活困难、引导顺利回归社会),做到程序合法,审批合规,措施合理。
调解化争
一案不拖解疙瘩
“多亏了司法所的同志,不然我们两家这梁子,不知道要结到什么时候。”今年5月,高庄子村村民梁某放养的牛闯入同村李某家玉米地,将地里玉米苗小面积毁坏。事发后,双方私下协商,梁某同意赔偿,并承诺负责秋收耕种李某受损的土地。后因履约问题,双方再次发生矛盾。得知此事,黄花司法所工作人员迅速介入,与村干部详细了解纠纷的来龙去脉,从法理、人情、乡俗多个角度耐心调解,最终促成和解。

“乡里乡亲的,矛盾宜解不宜结。”黄花司法所坚持将调解作为化解矛盾纠纷的首要选择。无论纠纷大小,只要接到申请或发现苗头,他们总是第一时间介入,并充分发挥乡、村、社三级调解员职能作用,运用“五步七天”调解法,坚持“早发现、早介入、早化解”,采用“简易矛盾社调、一般矛盾村调、疑难矛盾联调”的三级调处方式处理矛盾纠纷。

为了把矛盾化解在萌芽,黄花司法所还与乡派出所建立矛盾纠纷排查化解联调机制,每半月开展一次全方位、多层面调查摸排,对排查出的矛盾纠纷进行分析研判,实行“红、橙、黄”三色分类预警,逐件登记建档,加强预警预防和化解处置,做到事事有人管、件件有着落。同时积极与乡综治中心对接配合,发现矛盾第一时间与村社调解组织、网格员联系,做好主动接单和派单化解工作,力争做到“小事不出村、大事不出乡”。
法律服务
一丝不苟办实事
“他们做事认真,我们老百姓放心。”张大姐的一番话,道出了对司法所的信任。此前,张大姐因工伤赔偿问题找到黄花司法所。工作人员不仅详细解答了她的疑问,还协助她准备申请材料,并与县法律援助中心对接,帮张大姐申请到了法律援助。

接待法律咨询、法律援助申请指引……面对每一位来访群众,黄花司法所工作人员都耐心倾听、细致解答;对于符合条件的援助申请,他们全程协助、跟踪到底。为了打通法律服务“最后一公里”,黄花司法所定期组织村(居)法律顾问进村“义诊”,让群众足不出村就能享受到便捷、高效的法律服务,用专业的服务和负责的态度,为乡亲们撑起了一片法治的晴空。
风掠过娑罗树遒劲的枝干,将这份扎根于土地的坚守,勾勒得愈发清晰。日复一日,他们的身影穿梭在乡间小路;寒风凛冽,他们的温暖却从未缺席。黄花司法所,让法治如同这初冬的暖阳——虽不炽烈,却足以融化薄冰,真切地洒在每一个人的肩头,守护着黄花乡的安宁与祥和。