酒泉市加快推进司法所规范化建设让基层法治服务更具温度

近年来，酒泉市司法局聚焦基层司法所规范化、标准化建设，以阵地升级、队伍优化、机制完善为抓手，创新构建“标准引领+特色赋能”的基层司法服务体系，着力提升司法服务质效，让司法服务既有“法度”更有“温度”，切实增强基层治理效能与群众司法获得感。

锚定“标准化”筑牢司法服务“硬支撑”

为破解基层司法所阵地建设滞后、队伍力量薄弱、服务水平不高等问题，酒泉市集中力量对全市79个司法所进行整合升级，对标《甘肃省司法所规范化建设提升三年行动实施方案》，扎实推进“硬件提质工程”，统一规范乡镇（街道）司法服务站、村（社区）司法服务点的功能分区、标识标牌、硬件配置。新改造司法所统一采用“一站十室”功能布局（公共法律服务站+十大专业功能室），创新实施“五化”建设标准（外观一体化、标识醒目化、布局功能化、职责明晰化、业务便利化），让人民调解室成为化解心结的“温馨驿站”，让社区矫正室为特殊群体点亮了回归之路。

在队伍建设上，酒泉市立足实际，综合考虑人口规模、经济发展状况、工作任务强度等因素，持续壮大基层力量，强化业务培训及实践锻炼，基层司法所的队伍整体素质进一步提升。至目前，敦煌、肃北、阿克塞3个县（市）已全面落实到位，共招录司法协理员26名。积极对接省司法厅，争取16名司法行政戒毒干警下沉支援，进一步夯实基层力量。同时，加大培训力度，举办全市司法所长培训班，提升人员专业素养，不断巩固基层基础。

聚焦“特色化”激活基层治理“软动力”

以“专业化引领、多元化补充”为思路，全面打造“司法所+派出所+法庭+村社”立体化调解网络，着力提升各级调解组织“五落实”“六统一”规范化水平和重点领域行业性专业性调委会覆盖率，全市整顿规范各类调委会758个，针对征地拆迁、医患纠纷等高发领域，设立的行业性专业性调委会增至134个，覆盖领域进一步扩大。创新设立“行业调解专家库”，吸纳退休法官、乡贤能人等专业力量235人，全市人民调解员总数达到6777名。细化人民调解受理、调解、归档等流程规范，明确法律援助申请、审核、指派等时限要求，实行“4+1”包案化解模式，即由1名包村领导、1名司法所干部、1名包片民警、1名调解员（法律明白人）组成包案组，重要节点邀请法律顾问参与，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。积极打造人民调解特色品牌，以“罐罐茶调解室”“铁人说事室”等各具特色的服务载体为引领，深入开展“群众矛盾群众调”“人民调解员说事日”等活动，联合酒泉监狱成立“驻狱矛盾纠纷调解工作室”，将“枫桥经验”引入高墙，推动市域治理“神经末梢”进一步延伸拓展。

突出“实效性”彰显司法服务“真温度”

立足不同县（市、区）产业特点、人口结构、矛盾类型，打造“一域一特色、一站一品牌”的特色司法服务模式，有效破解基层司法服务“最后一公里”难题，取得了显著成效。部署开展“服务实体经济·律企携手同行”“法治体检”“法治文化基层行”等活动，持续打造“法援惠民生”品牌，组建律师服务团队31个。精准对接群众需求，打造特色化服务团队，针对工业园区劳动争议、合同纠纷突出问题，在园区司法服务站组建“法律护航团”，由专职律师、企业法务组成，提供“零距离”法律咨询、合同审查、纠纷调解等服务，为企业纾困解难，助力优化营商环境；针对老年人口较多的社区，推出“银发法律直通车”服务，定期组织法律工作者上门开展遗嘱订立、权益保护等普法宣传；全市7个县（市、区）、79个乡镇（街道）、503个村（社区）全部建立了公共法律服务中心（站、室），实现了公共法律服务实体、网络、热线三大平台融合发展，法律咨询、法律援助、人民调解等业务线上线下同步运行，法治建设保障能力不断提高，形成了基层司法服务的强大合力，为推进基层治理体系和治理能力现代化注入了强劲动力。

下一步，酒泉市司法局将持续深化“标准引领+特色赋能”的工作思路，进一步丰富特色服务内涵，加强队伍联动培养，推动司法服务向更精准、更高效、更暖心方向发展，让司法服务既有规范的“尺度”，更有民生的“温度”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。