张掖市肃南县总面积2.4万平方公里,占全市总面积的57%,全县人口3.8万人,有裕固、汉、藏、蒙古等16个民族。从地域特点、民族结构、人口分布上较其他县区有很大的差别。地域辽阔、山大沟深、交通不便、多民族聚居且人口居住分散,给集中开展法律知识学习和宣传带来了一定难度。从“马背法治宣传队”到“摩托车法治宣传轻骑队”再到“互联网+法治宣传”,肃南普法依法治理工作从来没有因客观条件的局限性而停止探索、创新的脚步,而是因地制宜,推陈出新,不断适应新形势,探索适合牧区普法的新路子。
重点节庆现场抓普及
主要的节日、纪念日和专题活动是牧区群众最为集中的有利时机,肃南县充分利用少数民族群众善于参与文化娱乐活动的特点,紧紧抓住每年的法治宣传月、“三八”妇女节、“五四”青年节、“6·26”禁毒宣传日、“12·4”全国法治宣传日和乡镇文化艺术节、祭鄂博、民族体育竞赛、那达慕节和重要宗教活动等时间节点,打破传统的发放宣传单、播放录音形式,制作精美的图文并茂的宣传彩页或漫画图册,把生硬的法律法规变为日常生活中鲜活的案例,既达到了宣传的目的又寓教于活动中,达到良好的普法效果。
深入边远牧区抓普及
牧民群众常年流动、四季居住不固定,集中宣传有困难,针对这一实际,肃南县成立了由法官、检察官、警官、党校讲师、律师、司法行政宣讲员、司法行政助理员组成法治宣讲团,深入到各农牧村、后山边远牧区开展宣传。根据农牧民群众生产、生活、经营所需法律知识不同的特点,转变工作思路,将宣讲内容按群众的需求来划分,变“我讲什么,你听什么”为“你想听什么,我就讲什么”,把草原奖补、损害赔偿、权益维护、婚姻家庭、交通事故等内容纳入“菜单”,把主动权交给群众,供群众自主选择。宣讲不拘形式,不照本宣科,而是采用举实例、唠家常等群众易于接受的形式进行,把疑难的法律问题解决在门口炕头、解决在棚前井边,使法律法规在润雨无声、潜移默化中得到普及。
利用“互联网+”抓普及
在继续做好如墙报、板报、广播、电视、广告牌等传统法治宣传教育形式的基础上,积极适应新媒体时代法治宣传工作新形式,利用互联网传播速度的及时性和覆盖面超越地域性等独特优势,加强“互联网+法治宣传”新媒体建设。通过政府门户网站、短信、微信、微博等新型媒体,推行“互联网+公共法律服务”新模式,运行以“一网两微三台一终端”为主的新媒体平台精准推送普法产品,使偏远牧区的群众就地、随时了解掌握所需的法律知识,解决了肃南县地域面积广,群众难以集中的难题,打破了普法工作以往的路径依赖,增强了法治宣传的传播力和影响力,进一步推动普及法律知识由粗放向精准转变,实现了普法宣传全覆盖。
(甘肃省司法厅供稿)