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陇西县检察公益诉讼助推打赢蓝天保卫战

来源:陇西县院 雷耀强 责任编辑:孔令闻 发布时间:2020-12-11
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    在“三大攻坚战”收官之年,陇西县环境空气质量持续下滑,2019年后半年至2020年4月,空气质量在省市排名中持续靠后,陇西县院经查,发现在建筑施工、棚户区改造、城区拆迁、道路建设、道路保洁、餐饮油烟和土炕土灶等方面存在一些突出问题,相关行政部门未全面履行监管职责,致使全县大气污染问题严重,社会公共利益持续受到侵害。
    针对以上问题,2020年9月1日,该院组织相关部门召开诉前磋商会议,共商整改方案、制定整改计划,并联合市生态环境局陇西分局向各乡镇人民政府和县直有关部门印发了《关于开展“携手治污染,打造陇西蓝”检察公益诉讼专项监督活动实施方案》,9月8日,该院对相关问题线索进行集中立案审查,9月25日,该院组织召开“携手治污染 打造陇西蓝”检察公益诉讼专项监督活动检察建议公开宣告送达会,并邀请部分县人大代表、政协委员、公益诉讼观察员参加,会议以集中宣告的方式向相关部门公开宣告送达了检察建议书,督促其依法履职,切实改善城区空气环境质量。
    收到检察建议后,各相关部门高度重视,依法全面履行监管职责。一是立足源头治理,严控污染物排放总量。对全县排污企业安装了在线监控设施,对污染物排放情况进行24小时全程监测,相关部门共下发扬尘防治整改通知书12份,停工通知书7份,行政处罚告知书2份。二是加大投入力度,加强降尘抑尘措施。全县共投入高炮喷雾车2辆,洒水车3辆,手推扫地机136台,机械化湿扫作业车1辆,全天候对主要道路进行高空雾化加湿抑尘作业和清扫洒水作业。三是强化管控措施,重点整治餐饮油烟污染。全县共排查餐饮单位290家,出动执法人员586人次,发放责令整改通知书15余份,责令停业整顿5家,注销4家,立案调查2家,清洗油烟净化设施32家,规范使用油烟净化器8家,更换旧油烟净化器5家,所有新办餐饮单位使用清洁能源比例达到100%。四是紧盯目标任务,加强能源替代和技术改造。全县已改造上报小土炕、土灶和小火炉清洁能源改造任务5000户。取缔无照煤炭经营户和规划外经营户128家,查处私拉乱分煤炭行为28次,查处不合格煤炭案7起,收缴罚款3.96万元,引导进入一级煤交易量6530余吨,抽样送检99批次。投入运营加油站15家(其中社会站5个),储油库安装油气回收装置2个,安装挥发性有机物治理设施9家。
    为持续推进蓝天保卫战,进一步改善大气环境质量,陇西县院主动向当地党委政府汇报工作,赢得了党委政府的支持。县政府先后出台《陇西县2020年城区大气污染防治集中攻坚行动实施方案》《陇西县城区居民2020至2022年土炕土灶小火炉清洁能源改造实施方案》,在县财政经费紧张的情况下,投入1000万元用于今后三年“三改”政府补贴资金。县大气污染治理领导小组办公室先后出台《关于做好“两节”期间大气污染防治工作的紧急通知》《关于进一步加强秸秆焚烧工作的通知》和《关于印发陇西县2020至2021年大气污染“冬防”集中攻坚行动方案的通知》,为城区大气环境质量稳步提升提供了资金支持和制度保障。
    经相关各部门齐抓共管,8至11月份,全县环境空气优良天数115天,优良天数比例95.8%,PM10和PM2.5与同年5至7月份相比分别下降10.9%和14.8%,空气质量显著改善,大气污染防治工作取得了阶段性成果。