朱玉代表：抓机遇、守底线、强基础、转动能、增活力、惠民生、强保障，实现高质量发展

3月6日上午，十三届全国人大四次会议甘肃代表团举行全体会议，审议李克强总理所作的政府工作报告，审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案。全国人大代表，甘肃省检察院党组书记、检察长朱玉在发言时说，报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，突出了高质量发展主题。讲成绩令人信服，讲问题清醒冷静，讲原因道出共识，讲部署振奋人心，是一个求真务实的好报告，我完全赞同。

朱玉代表认为，未来经济社会发展的关键，高度浓缩概括就是“三新一高”，即把握新发展阶段、贯彻发展新理念、构建发展新格局和高质量发展，这对国家未来5年、15年的发展至关重要。国家进入新发展阶段，需要有新发展理念引领，需要构建新发展格局，推进高质量发展。“三新一高”充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话指示中关于经济社会发展的实质要求，是党的十九届五中全会精神的核心要义，是“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案的主要内容，也是下一步发展的关键所在。

朱玉代表表示，党的十九大作出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，反映了我国发展的客观实际，是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。会议对未来5年和15年发展的谋划，提出了九个方面的重大任务，归根结底是高质量发展：一是“着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展”，体现了高质量发展这一总要求；二是“坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系”，体现出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，是高质量发展的关键；三是“形成强大国内市场，构建新发展格局”，就是实现国内大循环为主，国内国际双循环相互促进。立足国内高质量发展来参与国际合作竞争，也是我国高质量发展的必然选择；四是“全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略”，体现出要解决发展不充分、不平衡的问题，主要是解决好农业农村发展不充分、工农城乡发展不平衡的问题；五是“优化区域经济布局，促进区域协调发展”，主要是按照高质量发展的要求，推动形成优势互补的区域经济发展新格局；六是“全面深化改革，持续增强发展动力和活力”，改革开放是中国大踏步赶上世界潮流的关键一招，也是实现高质量发展的不竭动力；七是“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，实质依旧是发展质量问题，要求不能以破坏环境生态和浪费资源为代价片面追求发展，避免形成发展速度越快发展质量越低的恶性循环；八是“持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕”，这是高质量发展的目的，是厚植党的群众基础的关键所在；九是“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”，当前这对确保高质量发展尤为重要。

朱玉代表表示，高质量发展是党的十八大以来国家发展的最重要特征和最根本要求。科技创新和改革开放为高质量发展提供了强大动力。“五个统筹”，即：内外统筹，以国内大循环为主、国内国际双循环共同促进；城乡统筹，弥补工农差别、城乡差别这一突出短板；区域统筹，做好东西南北协调平衡一体发展这篇大文章；人与自然统筹，实现人与自然和谐相处、环境资源保护和可持续利用；发展与安全统筹，坚持和平与发展这一主题，稳妥处理现实危险与潜在挑战，是高质量发展的题中应有之义。顺应人民群众对美好生活的向往，让发展成果惠及民生，让人民群众得到实实在在的实惠，厚植党的执政基础，是高质量发展的最终目的。这样认识和理解，就把高质量发展与九方面任务串起来了。这九方面任务是一个有机整体，相辅相成、相互促进，认真学习理解“三新一高”，理清把握好九方面任务的关系，有利于更好地理解党中央决策部署精神，有利于更好地抓落实。

朱玉代表认为，对“国之大者”心中要有数，对省之大事也要了然于心，主动服务、促进发展。近几年甘肃省委、省政府对省情的研判进一步深入，把党中央决策部署与甘肃实际的结合更加精准，决策部署正确、工作有力、发展对路，概括起来就是：抓机遇、守底线、强基础、转动能、增活力、惠民生、强保障7句话21个字。“抓机遇”，就是要抢抓新发展阶段、新发展格局带来的机遇，利用扩大内需，强化基础设施建设，利用劳动力资源优势，承接产业转移，配合实施好国家西部大开发战略，做好黄河上游保护和高质量发展，努力在危机中育新机、于变局中开新局；“守底线”，就是要守好两条底线，一是巩固脱贫攻坚成果，对接乡村振兴，二是生态环保；“强基础”，就是要加强水利、交通这两大影响甘肃高质量发展的基础建设，同时在教育、通讯等方面补强短板；“转动能”，就是要紧盯传统工业的升级改造，培育战略性新兴产业，繁荣发展服务业；“增活力”，就是要深化改革开放，加强科技创新，为高质量发展注入活力；“惠民生”，就是要让人民群众共享高质量发展的成果，过上更加幸福美好的生活；“强保障”，就是要进一步加强党的领导，为甘肃高质量发展提供有力政治保障。

朱玉代表还提出两条工作建议：一是建议国家层面加大对甘肃的支持帮助力度，通过支持甘肃增强造血功能，更好地帮助甘肃融入市场经济，增强甘肃经济高质量发展能力。二是甘肃要进一步加大力度优化营商环境，在区位特点、资源禀赋、基础设施等硬环境相对固定的情况下，大力打造公平正义的法治环境、廉洁高效的政务环境、安全稳定的社会环境等发展软环境，提升核心竞争能力，解决好甘肃发展面临的瓶颈和短板。