【向人民报告】道路交通安全形势平稳 交管工作迈上新台阶

　　在第二个中国人民警察节即将到来之际，省公安厅以“向人民报告”为主题，围绕全省公安机关2021年以来主要工作亮点和成效，召开系列新闻发布会，向广大人民群众报告，接受社会各界监督，增进警民沟通理解，激励全警勇毅奋进，努力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
1月6日，在省公安厅召开的新闻发布会上，省公安厅交警总队总队长王高年发布了2021年全省公安交管工作主要情况并回答了记者提问。

　　2021年，全省公安交管工作以建党100周年安保维稳为主线，以事故预防“减量控大”为重点，统筹做好防事故、保安全、护稳定各项工作，有力确保了全省道路交通安全形势持续平稳。全年共查处各类交通违法1194万起，共发生一般交通事故8425起，直接财产损失1314.36万元，死亡人数同比下降4.08%。
　　一、全面清除隐患，道路交通事故预防取得新进展。排查治理道路隐患。提请省道安委对10处事故多发路段综合治理进行挂牌督办，对5处长陡下坡隐患路段督办治理，协调省交通运输厅将15处督办路段工程治理经费纳入年度预算，投入经费6018.19万元，目前均已治理到位。与相关部门共同组织排查占用国省道和县乡道、村村通的马路市场257处，其中取缔34处、搬迁105处、强化管理118处。加强动态安全管控。依托信息系统，每月全面分析交通事故、“人、车、路、企”隐患和勤务执行情况，指令各地核查处理各类违法违规车辆800余辆。联合市场监管部门对全省机动车安全技术检验机构进行“双随机一公开”检查，对存在问题较严重的24家停业整顿。与农业农村等部门联合开展拖拉机交通安全整治工作，加大对乡村道路拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、拼装改装等违法行为查处力度，并免费发放夜间反光贴130多万条，受益21.7万台车。开展源头安全隐患治理。对重点车辆检验、报废，驾驶人审验教育等情况跟踪监测，大型公路客车、旅游客车报废率达到100%。约谈并督促厂家回收“大吨小标”车辆106辆。淘汰“营转非”大客车、57座以上卧铺客车等重点隐患车辆134辆。严把驾驶人准入关，强化驾驶人考试监管。制定《甘肃省机动车驾驶人考试场管理办法（试行）》，对138个考试场进行检查验收，133个验收合格后投入使用。强化较大事故深度调查。对去年发生的较大道路交通事故启动深度调查，依法问责行业监管责任落实不到位的部门35个、责任人157人，倒查追究主体责任不落实的企业107家。

　　二、强化路面管控，道路交通法治良序有了新提升。强化重点违法查处。在全省部署开展了“强担当、除隐患、防事故、保安全”和“百日攻坚”道路交通安全集中整治行动，严查严处易肇事肇祸重点违法行为，共查处无证驾驶3.69万起、饮酒驾驶1.46万起、醉酒驾驶8238起、货车超载3.55万起、疲劳驾驶6061起。强化道路疏堵保畅。扎实推进“疏堵保畅攻坚战”专项行动，梳理排查拥堵路段1080处，治理拥堵路段395处、拥堵路口883处，打造城市畅通样板路91条。深入开展“车让人、人快走”甘肃名片创建系列宣传活动，深入推进“无酒驾社区”和文明单位创建活动，有671个无酒驾社区、142个文明交通单位、40个文明交通驾校、148名文明交通个人受到表彰。强化交通应急管理。与交通运输、应急管理、气象、卫健及保险等单位建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，组织开展了30余场次交通应急管理综合实战演练，去年节假日和多次较大范围恶劣天气下全省各主干线道路交通安全畅通。

　　三、优化惠民服务，“放管服”改革取得新成效。推出“我为群众办实事”12项便民新措施，解决了群众“急难愁盼”的一批具体问题。提高业务办理效率。启用电子驾驶证，先后有161万人成功申领。推广应用货车电子通行码，有效保障重要民生物资配送畅通。深化智慧停车管理，缓解城镇老旧小区居民“停车难”问题。推行定制化服务，实现小型汽车驾驶证全国“一证通考”和“异地分科考”、机动车转籍“异地通办”、普通车辆“全国通检”，共办理通考、通检业务80.5万余笔。推行一般程序处理交通事故8种关键证据网上查询，适用简易程序快处快赔交通事故18.2万起。实施“学法减分”，共有 215万余人申请学法减分，累计减分84万人次。推进“互联网+交管”服务，形成网页、短信、手机APP、语音服务“四位一体”的服务体系，机动车和驾驶证业务网办率同比上升25.26%和10.1%。优化道路通行环境。联合交通运输、应急管理等部门印发通告，将甘肃境内高速公路和国道危险品运输车辆夜间限时区间由“每日零时至5时”调整为“每日零时至6时”。全面排查、取消城市24小时禁止货车通行政策，保证了城市重要民生物资配送畅通。推行货车电子通行码，全省共有5000多名驾驶人通过“交管12123”APP申请了货车电子通行码。拓展银行交管业务应用。完成了中国银联、光大银行等与互联网交通安全综合服务管理平台对接工作，方便群众通过银联卡、微信、支付宝缴纳罚款。实现与银保监部门以及商业银行等金融机构共享抵押、解除抵押信息，已快捷办理3793笔抵押登记业务。

　　四、强化法制监督，执法规范化建设迈上新台阶。加强执法监督。围绕现场执法、非现场执法、案件办理、车驾管等领域的执法问题，制定完善22项制度。督促158个大队执法记录仪音视频数据接入队管系统。规范道路交通事故案件办理，案件受理率、办结率达95%以上。落实改进规范执法“六项措施”。转变执法理念，更加注重人性化执法，对轻微、一般违法以教育警告为主。清理“三多”监控设备。集中排查清理违法记录多、异常数据多、群众意见多“三多”监控设备，对查处量大和不规范设置的电子监控设备停用、作废，非现场查处量同比下降28.75%，取得了良好社会效果和法律效果。

　　五、宣传教育先行，社会文明交通程度得到新提高。全面组织开展道路交通安全宣传教育提升行动计划，不断提高公民文明交通素质。开展社会面宣传教育。组织开展“一盔一带”“美丽乡村行”“一老一小”“122全国交通安全日”等主题宣传活动1.1万场次，受教育群众达3400余万人次。深化新闻媒体宣传。加强与主流媒体合作，每天向社会开展交通安全宣传，累计发布宣传信息达1万余条。拓展新媒体平台宣传，累计发布宣传信息68.2万多条，阅读量达51亿多次。开展网络执法直播124场次，观看量达1.16亿人次。通过“交管12123”APP、交通安全微信群等途径向驾驶人推送交通安全提示警示信息3048万条。强化驾驶人安全教育。组织实施机动车驾驶人满分教育和审验教育工作，受理满分申请4.6万余人次，受理审验申请31万人次，极大地提升了驾驶人安全意识、法治意识和文明意识。

答记者问

甘肃省广播电视总台 徐煜旸

　　去年公安部向社会公布了制定、修订的《机动车登记规定》《机动车驾驶证申领和使用规定》《道路交通安全违法行为记分管理办法》等3个部门规章，今年将实施，请介绍相关内容。

　　省公安厅交警总队副总队长张武功：修改后的《机动车登记规定》，新推出私家车新车上牌免查验、小客车登记全国“一证通办”、车辆信息变更“跨省通办”等便民措施，固化车辆检验“全国通检”、二手车异地交易登记、检验标志电子化等改革措施。同时，坚持防风险保安全，进一步严格“两客一危”重点车辆登记，严格嫌疑车辆调查处置，从源头预防道路交通事故。
修改后的《机动车驾驶证申领和使用规定》，新推出大中型客货车驾驶证全国“一证通考”、优化考试内容和项目等便利措施，固化已推出的小型汽车驾驶证全国“一证通考”、异地分科目考试、推行电子驾驶证等改革措施。同时，优化调整驾驶证申请、考试、监管等制度，进一步严格大中型客货车驾驶证申请条件，严格境外驾驶证换证程序和要求，完善实习期管理制度，强化考试监督管理。
新制定的《道路交通安全违法行为记分管理办法》，优化了记分管理制度，调整记分项目和分值，在保持对严重交通违法行为管理力度的前提下，降低了部分交通违法行为记分分值，删除了一些交通违法行为记分。同时，增加了减免记分规定，促进记分管理与教育引导相结合。坚持公开透明、程序正当、严格监督，明确对弄虚作假、买分卖分等行为严格责任追究。

　　
甘肃法制报 张芳芳

　　公安部此次公布的3个部门规章，推出了哪些深化交管改革便民利企服务新举措？

　　省公安厅交警总队副总队长张武功：新制修订的部门规章对公安部近年来已推出的69项“一证办、异地办、网上办”交管改革措施予以固化，推进改革成果制度化、法治化。同时，主动回应群众新要求新期待，再推出9项便民利企新措施，办实事、惠民生、促发展。主要是：推出3项便利车辆登记新措施。一是推行私家车新车上牌免查验；二是推行小客车登记全国“一证通办”；三是推行车辆信息变更“跨省通办”。推出4项便利驾考领证新措施。一是推行大中型客货车驾驶证全国“一证通考”；二是恢复驾驶资格考试“跨省可办”；三是优化驾驶证考试内容和项目；四是新增轻型牵引挂车准驾车型。推出2项减证便民服务新措施。一是推行申请资料和档案电子化；二是推行部门信息联网共享核查。