“乡村治则百姓安，乡村稳则国家稳”。为做好乡村治理这篇文章，近年来，民乐县坚持问题导向，针对乡村治理中村域服务半径过大、服务力量不足、治理水平不高等问题，创新推行以党建引领的综治中心这一平台，以管理网格化、服务精细化“两化”为路径，以“党员联系群众、人大代表联系选民、十户联防长联系村民”三员为纽带的“123”乡村治理模式，为乡村治理夯基固坝、疏渠引流，释放出涓涓源头活水，走出了一条依托乡村治理助推乡村振兴的新路子。
打造一个平台，强化党建引领
为切实提升村民参与社会治理的“话语权”和“自主权”，使村民积极参与乡村社会治理，聚焦共建共治共享，共同守护美好家园。民乐县以党建为引领，着力强化以村党组织为核心的“五室一平台”村级社会治理体系，及规范化的村级综治中心。通过深入推进农村人居环境整治，开展 “三乱”整治和垃圾、污水、厕所治理“三大革命”，乡村面貌焕然一新。通过制定完善村规民约，推广优良家风、家训、家规，开展道德评议、道德讲堂活动，推动形成“诚、孝、俭、勤、和”的新民风。通过培育发展各类经济组织和社会组织，充分调动群众参与经济建设和公益文化活动，让群众既富“口袋”又富“脑袋”。通过把“张掖市社会治安综合治理信息平台”灵活运用到农村经济社会发展各个领域，构建起集村况民情、政策宣传、村务公开、便民服务为一体的“123”乡村治理大数据平台，在乡村善治中实现了信息多跑路，群众少跑腿。
推进“两化”措施，筑牢平安根基
没有乡村的平安稳定，就无法实现乡村的繁荣发展。为筑牢乡村平安建设堤坝，民乐县坚持工作前置、关口前移，充分发挥农村熟人社会治理优势，全面推行网格化管理和精细化服务。将矛盾纠纷、环境卫生、精准扶贫、代办事项等全部纳入网格，并实行网格内人员、资源、服务事项信息化，实现“人到格中去、事在网中办、服务全覆盖”。依靠网格员“就近、就便、就亲”和底子清、情况明、人员熟的优势，网格员在政策宣讲、扶贫济困、纠纷化解等方面根据群众家庭情况精准施策，对症下药，做到政策宣讲在先、隐患发现在早、纠纷调处及时，有效提升了“平安民乐”建设水平。近年来，我县大力开展生态宜居搬迁工作，计划从各镇各村向六坝特色小镇搬迁群众5万余人，至今年10月底，全县签约搬迁群众5000余户，约3万余人。因乡村治理“两化”措施的大力推广，生态宜居搬迁工作稳步推进，搬迁过程中的没有发生1起集体上访事件。
强化“三员”职能，拉近干群距离
乡村治理要调动社会各方力量有效参与，关键是“共建”。如何才能动员有能力的人员“人人皆愿为，人人皆可为，人人皆能为”，这是摆在乡村治理中的首要难题。民乐县委政法委通过调研发现，乡村治理的“能人”主要是党员、人大代表、十户联防长这三方面人员，把这些人员的力量调动起来，作为乡村组织的延伸和补充，通过他们把分散的一户一户群众串起来，团结在党组织周围，可以不断提升群众在乡村治理中的主人翁意识和参与度。通过深挖“三线”人员的力量，目前各村参与乡村治理的“能人”均达到40人以上，大大增强了工作力量。党员、人大代表、十户联防长和网格织成我县乡村治理“三位一体”新路子，极大地调动了社会“精英”参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，进一步壮大巩固了乡村治理最根本、最基础、最稳固的一线力量。
