张掖建强“社工委”共绘社会治理“同心圆”

　　张掖市按照“党建引领、社会共建、群众自治、多方协同”的思路，推动“党建+社区+网格”工作模式，建强“社工委”平台，提升基层治理社会化共建、社区化共治、邻里式共享水平，共绘社会治理“同心圆”。

　　坚持大党委引领。为全力构建共建共治共享的基层社会治理新格局，张掖市在社区成立社区工作委员会，切实提高社区治理社会化、现代化、专业化水平。建强配齐“社工委”力量，以“社区吹哨、部门报到”行动为总揽，以社区大党委为核心，社区网格党支部为链接，以辖区内机关企事业单位、非公经济组织、社会组织、物业服务机构、业委会、志愿者及居民群众为主体，组织开展社区民主议事。通过发挥“社工委”聚合作用，以全新的角度和立场抓好社区建设、社会治理工作，使居民群众的诉求有人响应、有机制解决，让居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　开展社会化共建。搭建“民情收集、分类梳理、协商议事、监督反馈、报告报备”5个机制，汇聚治理合力。“六个一”收集法掌握民情。开展“敲门连心”“三进三问三查”两项行动，采取“一访”（入户走访每月不少于1次）、“一线”（开通“社工委”服务热线）、“一箱”（线上线下民情信箱）、“一群”（党群连心QQ微信群）“一机”（民情联络员手机和老人关爱手机）、“一本”（民情日记本）的“六个一”征集模式，梳理形成“资源清单”“需求清单”“项目清单”。“三件”分类法厘清办理渠道。“三项清单”梳理完成后，“社工委”按照即办件、承诺件、上报件进行分类，即办件在社区就可现场办结，承诺件由“社工委”召集会议协商办理，上报件报社区大党委受理，因人因事制宜，分类进行处置。“七步”协商法协商议事。社区将收集的民意受理后，由社区大党委审定议程，“社工委”拟定议案，开展实地调查研究，组织召开协商议事会研究制定解决方案后实施，办理完毕后进行销号公示，理顺协商议事流程。“四式”监督法保证实效。采取街道网络监督、社区大党委实地验收、居务监督委员会电话回访、居民满意度测评的办法，通过及时反馈、定期反馈、专项反馈的方式，将社情民意办理情况纳入常态化监督之下，办理主体根据反馈情况及时抓好整改、补齐工作短板。常态化调度做好报备。建立调度通报、动态管理、报备备案制度和党员述职评议考核制度。社区大党委每月听取汇报，街道党工委每季度调度，包抓社区领导每半年调研，街道党工委对“社工委”组织进行半年综合考评。

　　推动网格化治理。健全治理体系。构建“街道大工委——社区大党委——网格（小区）党支部——楼栋党小组——党员中心户——楼栋长（单元长）”为脉络的六级治理网络，形成以党委为主轴、“社工委”为主导、党员群众为主体、业主委员会、物业公司、驻区单位、社会组织、居民群众共同参与的社区治理架构。配优治理力量。推行“1个网格+1个网格党支部+1个联系共建单位+1名社工委委员+“一长四员”（网格长、网格员、社区民警、监督员和信息员）”的力量配置，形成“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”的办理机制。创新治理机制。建立大党委主导、“社工委”实施的社区协商议事制度，推行“听居民说事、让居民议事、帮居民办事、邀居民评事、向居民晒事”的“五事工作法”，搭建“协商在一线”工作平台，推动其他协商形式与“社工委”协商有效衔接，为居民广泛参与社区治理搭建有效平台。打造治理品牌。进一步整合服务资源，全面打造“民情我知在楼院、民心我育在楼院、民呼我应在楼院、民需我做在楼院、民困我帮在楼院”的“五在楼院”品牌，切实提升社区治理精细化、科学化水平。共享治理资源。结合网络布局，在1个网格中建设1个“社工委”微家、1个睦邻守望点、1个百姓说事点，常态化开展“党群微学习、民情微收集、满足微心愿、社区微议事、文化微供给、邻里微互助”为主的“六微行动”，使“社工委”服务群众有支点、治理社区有支撑。

　　创新一键式响应。治理力量一键响应。将“社工委”委员和网格服务力量、共建单位力量纳入一键响应系统，依托“甘心办”APP平台，协商议事、服务治理等事项一键响应。民情民意一键响应。结合智慧党建和数字综治、数字政府平台，开发民情民意线上收集平台，为委员和网格员配发手持终端，实现民情民意线上汇总、分类，自动汇成资源、需求、项目三个清单。志愿服务一键响应。根据需求清单，建立线上志愿服务超市，通过一键匹配需求，接单开展服务，畅通志愿服务渠道。特殊人群一键求助。为“一老一少”“鳏寡孤独”等特殊人群配发智能手环，链接“社工委”服务专线，遇到困难可一键求助，打通服务特殊人群“最后一米”。