张掖市“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动进入问题解决阶段以来,民乐县紧密联系实际,多方聚力推进问题解决,妥善化解了一批遗留难题,解决了一批新发现的民生痛点堵点,人民群众的获得感幸福感安全感不断提升,有效维护了社会大局和谐稳定。
健全“进”的机制 党员干部入户走访常态化
建立“县级领导包抓镇村、部门单位分工负责、一线干部主动作为、全民广泛参与”工作机制,确保广大党员干部真正下沉,推动活动深入开展。
“头雁”引领包抓到户。县委先后召开全县排查重点信访事项化解推进会议、县委常委会会议、信访联席会议8场次,县委分管领导亲自部署、研究推动工作。制定县级领导联系镇、村(社区)和群众制度,20名县级领导包抓10个镇、社管委,10名县级领导一对一联系10个社区,每名县级领导联系2个村(社区)和6户群众,33名县级领导联系34家重点企业,常态化开展走访调研,引领全县广大党员干部广泛参与,推动活动掀起热潮。
全员行动全面走访。制定《县直部门单位“三进三问三查保稳定促发展惠民生”活动联系镇村安排表》,107个部门单位联系172个行政村及工业园区社区,25个部门单位一对一联系县域企业,97个共驻共建单位全面进驻社区,通过座谈交流、实地了解,掌握农村、社区、企业在生产生活等各方面存在的突出问题。至目前,累计走访居民群众63625户218406人,走访覆盖率达98%。强化督导推进落实。坚持日常督查与重点督查、定期督查与随机抽查相结合,用好督评“指挥棒”,抽调两办、纪委监委、组织部、信访局等部门单位人员成立2个专项督查组,累计开展8轮次明察暗访,及时晒出发现的问题21条,有效倒逼活动扎实开展。
提升“问”的广度 开展社情民意调研广泛化
坚持问政于民、问需于民、问计于民,从“等群众上门”变为“主动下沉”,有效畅通民意诉求反映渠道。
走进广大群众问需。推行“五看五问”工作法(看基础设施、产业现状、增收举措、公益事业、民生保障,问群众生产发展、生活现状、子女就学、务工就业、身体状况),通过入户走访、座谈交流、协商议事、开展志愿服务等方式,掌握群众和企业一线诉求,建立实事项目清单1099项,已办结948项,办结率86.3%。
走进特殊群体问难。加强对“一老一小一残”的关爱服务力度,发挥老年日间照料中心功能,为独居、孤寡、失能等不同类型的老年群体提供生活照护、心理疏导、法律援助等个性化服务。利用留守儿童之家等阵地,为留守儿童、孤儿等未成年人开设“七点半课堂”,提供作业辅导、兴趣学习等帮助,同步心理疏导、法制教育等志愿服务。
积极开展残疾人走访探视活动,针对城乡困难残疾人办证难、出行难、就业难等问题,持续整合资源、优化服务,积极落实相关政策,提供必要帮助。累计解决特殊困难群众养老、上学等方面困难28件,为3860名符合条件的残疾人发放残疾人两项补贴资金239.9万元,为246名贫困重度残疾人开展照护服务。走进基层组织问效。通过与村“两委”、社区业委会和物业企业等深入交流,详细了解基层组织的工作情况及现实困境,发挥领导协调能力优势,帮助完善基层组织运行保障、服务群众相关机制,有效保障基层组织在服务民生方面起到关键引领作用。
拓展“查”的深度 推动问题解决实效化
聚焦群众诉求、矛盾纠纷、风险隐患三种类型,摸清底数、查清情况、说清政策,全面提升党员干部精准把握问题、解决急难愁盼、回应群众期盼的能力。
聚焦政策落实。梳理汇总农村方面70项、社区方面57项、企业方面30项具体政策,编印“政策汇编”手册,制作“码上掌握”电子政策清单,及时排查政策落实不到位、打折扣等现象,保障群众切身利益。加快推进“一难两乱”、已售城镇住宅历史遗留“登记难”等问题解决,新增小区停车位2400余个,消除小区飞线充电、外墙脱落等安全隐患32件。
聚焦矛盾纠纷。制定《民乐县集中整治重复信访化解信访积案方案》《重点信访事项领导包案化解清单》。至目前,117件集中交办重点信访事项已化解98件,化解率84%。组织司法调解队、人民调解员、个人调解室等专业力量和法律明白人、村居法律顾问等深入走访,对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患畅通处置流程,认真分类梳理,摸清底数,记录存档并跟踪处理,确保及时就地化解。