人民法庭是司法为民排头兵,是人民法院密切联系群众的桥梁和纽带。近年来,定西市中级人民法院以固本强基为导向,积极探索新形势下人民法庭发展新思路,创新机制、因地制宜,持续强力推进人民法庭建设,不断夯实司法治理“桥头堡”,依托各自资源优势,积极打造特色法庭,助力推进市域社会治理和乡村治理现代化,为经济发展和乡村振兴提供了优质的司法服务及有力的司法保障。
加强基层基础建设服务乡村振兴战略
定西市中级人民法院辖7个基层人民法院,共有人民法庭40个,已建成一类法庭5个,二类法庭14个,三类法庭18个。为充分发挥基层人民法庭方便群众诉讼、调处矛盾纠纷的最前沿作用,定西市中院坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,推进人员、装备、待遇、制度等向基层人民法庭倾斜,使人民法庭工作取得了长足进展。人民法庭在过去“一庭、一堂、一园、八室”的基础上增设了庭史室、院领导驻庭办公室、远程视频会议室等功能室。
同时,加强法庭信息化建设,建成了33个远程视频会议室、31个高性能标准化科技法庭、2个简易科技法庭,着力打造“规划科学、端庄肃穆、功能齐全、环境优美、温馨舒适、生机盎然”的现代化、信息化人民法庭。
为便于对基层人民法庭工作的指导,定西中院成立了人民法庭工作领导小组,确定了两级人民法庭联络人,从组织上保证了对人民法庭指导工作的有序进行;落实了两级法院党组成员联系人民法庭工作制和基层法院党组成员驻庭办案制,做到在“一线掌握实际情况、一线解决实际问题、一线融合群众感情、一线树立司法形象”。
创新司法为民措施促进案件质效提升
近年来,定西市中院落实司法便民措施,为群众提供一站式、集约化、全方位的诉讼服务。通过在村社设立人民法庭巡回审判点,法官定期到巡回点受理、办理案件,以此减轻当事人诉累。加大巡回审判、就地开庭、上门办案的工作力度,方便群众诉讼;落实假日预约办案、人民法庭24小时值班制度,切实解决司法服务群众“最后一公里”的问题;推行案件繁简分流,强化“简案快办”“难案精办”理念,对案情简单、当事人争议不大的案件,积极适用小额诉讼程序,提高审判效率。
同时,促进法治乡村建设,妥善审理涉及农村土地物权纠纷、农民劳动就业纠纷、农民工老人妇女儿童民生维权等民商事案件,维护农村弱势群体合法权益;加大涉农执行力度,积极开展执行攻坚,保障胜诉农民合法权益。
提升司法服务能力打造特色人民法庭
工作中,定西市中院不断加强对人民法庭的业务指导,通过下乡办案、学习交流等多种方式提高基层人民法庭的办案水平;对基层人民法庭提出的复杂、疑难案件的处理情况进行交流探讨,提出建议意见,指导案件审理;对发改案件,与原审承办法官进行沟通,切实提高发改案件的准确度,发挥出二审裁判统一尺度的作用。
同时,为满足群众多元司法需求,定西中院全力指导基层人民法庭立足社会治理需要,结合工作实际,依托各自资源优势,积极打造特色人民法庭。聚焦全国法院人民法庭工作先进个人的示范带动作用,建立临洮县新添人民法庭优秀法官工作室,充分发挥先锋示范带动作用;依托地域文化优势,积极打造通渭县榜罗人民法庭“红色法庭”,通过强化阵地建设,强化长征精神传承,建设法官、法官助理教育基地;聚焦防范金融风险,积极探索专业化审判法庭建设,在陇西县文峰法庭设立金融审判庭、金融案件调解中心,优化辖区营商环境,维护金融诚信秩序;聚焦基层社会综合治理,构建多元解纷机制,岷县法院与寺沟镇政府统筹整合辖区联治维稳资源和力量,建立寺沟镇政府驻岷县法院南川法庭诉调对接工作站“南木”调解工作室,打造多元解纷的前沿阵地;聚焦服务特色产业发展,提供相应司法服务,如漳县新寺法庭、安定区内官法庭、渭源县会川法庭分别针对辖区旅游产业、蔬菜产业、药材产业特色,为地方特色产业发展保驾护航。
发挥前沿阵地作用助力基层社会治理
为切实化解社会矛盾,定西市各人民法庭把全程调解、优先调解贯穿到审判工作的每个环节,努力营造家庭和睦、邻里互助、尊法守法的淳朴乡风,从源头上化解了矛盾纠纷。
同时,积极参与社会治理,与乡镇调解组织、村委会联系,建立矛盾纠纷调解联络机制,充分借助乡村干部、人民调解员、人民陪审员等多种力量,构建大调解格局。
此外,各人民法庭还充分发挥自身优势,送法进村,不断提高当地村民的法律意识和法治观念;加大对村干部的普法力度,引导基层党员干部以法治思维解决矛盾纠纷,推动农村基层治理逐步走上法治化轨道。