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激活乡村法治“细胞” 打通基层治理“脉络”——定西市司法局加快推进乡村法治化建设工作纪实

来源:甘肃政法网 责任编辑:孔令闻 发布时间:2022-07-20
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  为深入贯彻落实全面依法治国和乡村振兴战略部署,认真贯彻落实省第十四次党代会精神,定西市司法局紧紧围绕全市追赶发展目标,全面推进普法宣传与依法治理有机融合,深入开展法治创建活动,着力提升公共法律服务水平,积极构建全方位人民调解机制,不断提升基层“末梢治理”能力,激活基层社会治理“细胞”,为助推定西高质量追赶发展、巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供优质法治保障。

遵循法治思维之“道” 疏通基层依法治理“神经末梢”

 

  依法行政,筑牢基层依法治理新基石。坚持政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的社会治理体系,制定印发《定西市加强法治乡村建设的实施意见》,压实相关部门主体责任,确保法治乡村建设工作落实落地,深入推进基层治理法治化、科学化、规范化。组织编印《定西行政执法规范化指南》,为基层执法单位提供了执法标准,抓实乡镇“三项制度”落实,全面推进乡镇行政执法体制改革,常态化开展执法岗位情景模拟大练兵活动,进一步加强涉农行政执法培训,今年培训行政执法人员2300人,实现了全覆盖。

 

  头雁引航,打造民主法治建设新样板。充分发挥“民主法治示范村”示范引领作用,将创建的先进典型经验在全市范围内推广,以点带面扩大全市民主法治创建的影响力和辐射力。对全市行政村进行系统排摸,选取基础条件好、创建热情高、法治氛围浓的村作为民主法治示范村(社区)的“头雁”培养,着力打造民主法治建设“品牌样板村”。截至目前,全市共创建全国民主法治示范村7个、全省民主法治示范村99个。

借助法律服务之“力” 筑牢社会和谐稳定“坚固防线”

 

  聚焦法律服务“繁枝干”。全面推进公共法律服务实体平台建设,构建起“乡镇有公共法律服务工作站、村有公共法律服务工作室、百姓身边有公共法律服务点”的公共法律服务体系。推动优质法律服务资源下沉,深入开展“百名律师进百村法律服务助振兴”活动,实现全市村级法律顾问全覆盖。完善市司法局官方微信公众号功能,建立“找律师、找鉴定、找公证、找援助、找调解”5个功能菜单,让群众在“指尖”上就能享受到优质的法律服务,变“最后一公里”为“服务零距离”。今年以来,为村社干部、群众提供法律咨询1.2万人次,法律顾问为群众提供法律意见500余人次,培养“法律明白人”4270人,认定农村学法用法示范户945户。将贫困户、留守老人、留守儿童、残疾人、妇女及农民工等作为法律援助重点对象,全市今年共受理法律援助案件1597件。

 

  聚焦纠纷化解“夯根基”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧盯预防、排查、化解三个环节,建立完善“456”矛盾纠纷排查化解工作机制,此机制被司法部《人民调解》刊发报道。突出重点领域、重点时段、重点人群、重点环节,开展拉网式排查化解,着力排查化解涉及群众切身利益的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、土地征收纠纷,实现矛盾纠纷及时就地化解,不上交、不激化,有效预防“民转刑、刑转命”案件的发生。今年以来共排查调处各类矛盾纠纷6794件,调处成功6791件,调处成功率为99%,司法确认71件。

铸就法治文化之“魂” 凝聚普法宣传教育“思想共识”

 

  由表及里,促进法治宣传“春风化雨”。充分发挥法治文化的引领和凝聚作用,挖掘地方特色文化资源,推动传统文化与现代新媒体的有机融合和繁荣共生。定西市司法局及时开通抖音号、快手号,在快手上推出普法秦腔剧《公民张三》《三喜临门》85期,在“定西司法”抖音号发布《丑儿与民法典》《牛牛普法》等原创普法视频550余部,官方微信公众号影响力排名稳居全省司法行政系统第一、全市市直单位前三,新华网以《甘肃定西创新普法“大舞台”》为题,对定西市普法工作进行了专题报道。今年,全市司法行政系统新媒体发布信息4500余篇,阅读达3000余万人次。

 

  从有到优,筑牢一村一品“文化高地”。立足重点村、特色村、宜居村资源优势,紧密结合法治阵地全覆盖要求,将习近平法治思想、宪法、民法典等法治元素融入乡土文化、特色文化资源中,结合“乡村振兴 法治同行”打造了一批集法治文化熏陶、休闲娱乐观赏等功能于一体的新型法治文化传播阵地。目前,全市共建成法治一条街73条、法治文化广场16个、法治公园4个、法治长廊、宣传栏等实体法治阵地792个,建成贫困村法治文化广场869处,完善提升村级法律图书室1963个。